2009年全市工业济工作总结及工作思路(修改稿2).docVIP

PAGE  PAGE 14 吴忠市工业和信息化局 2009年工作总结暨2010年工作要点 2009年，我市工业经济在市委、政府正确领导下，以科学发展观统领全局，积极应对金融危机冲击，努力克服制约工业发展的不利因素，把保增长、促发展、调结构、抓项目作为第一要务，全面完成了全年工业经济预期目标，在逆境中开创了工业经济企稳回升、停产企业全面复产、重点项目进展迅速的良好发展势头。预计到年底全市规模以上工业完成增加值71亿元，同比增长13%。地方规模以上工业完成增加值40亿元，同比增长30%。 一、狠抓协调服务，运行质量明显提高 坚持把强化协调服务作为保增长的重要手段。受金融危机影响，年初我市规模以上工业企业停产户数共有39户。对此，我们按照抓大不放小的原则，及时将工作重点放在帮助停产企业恢复生产方面，凝聚各方力量，加大协调服务力度，解决企业生产经营中的突出问题，推动停产企业复产，遏止工业生产增长下滑势头，确保了全市工业经济的平稳运行。一是认真贯彻落实自治区工业座谈会精神，深入停产、半停产企业调查研究，推行干部联系企业目标责任制，一厂一策制定复产方案，39户停产企业于上半年全面恢复了生产。二是起草并提请市委、政府颁布实施了“关于促进当前工业企业发展的六项措施”，从土地使用、企业融资、环保收费、项目建设等方面对企业实行优惠，最大限度的支持企业走出困境。三是提请政府成立了“吴忠市工业经济运行协调服务领导小组”，建立了“工业经济运行月度分析调度会议制度”，设立了企业110服务热线，24小时提供服务，帮助企业解决恢复生产、项目建设和生产经营中煤、电、运、环保、土地等方面突出问题110多个，协调增加铁路运输车皮1200余节。四是制定了银企对接联席会议制度，建立了融资项目库，搭建银企对接融资平台，定期召开联席会议，向金融部门推介企业117个、项目132个。为金牛化肥公司、茂源果汁公司、夏进乳业公司等企业落实银行贷款9.77亿元。五是下大力气对瘫痪多年的原“吴忠市中小企业担保中心”进行整合，吸纳社会资金1000万元,组建了“吴忠市中小企业担保公司”，为市区7户乳品企业落实奶粉质押和信用担保贷款1600万元。会同金融办组建成立了“吴忠市开源信用担保公司”。六是协调青铜峡市政府落实企业贷款贴息和恢复生产补贴650万元（其中，贷款贴息150万元，恢复生产补贴500万元），有力推动了停产、半停产企业恢复生产和全市工业企业的稳步健康发展。工业企业恢复生产直接拉动了全市用电负荷的提升，全市平均用电负荷从元月份的125万千瓦，逐月回升到11月份的159.2万千瓦。 二、狠抓项目建设，经济总量迅速扩张 抓好重点工业项目建设是实现保增长目标的关键所在。一年来，我们按照“拟建项目抓开工、开工项目抓进度、建成项目抓投产、投产项目抓达效”的工作措施，帮助企业解决项目建设中存在的困难和问题，推动了重点工业项目的顺利实施。一是深入企业勘察、筛选项目，确定了75个重点技术改造、技术创新和新产品开发项目导向计划，完善了项目库，建立了干部联系重点项目制度，逐项目编制实施方案，协调解决供电、资金等方面的实际问题，确保了重点项目建设的顺利推进。二是加强与土地、环保、规划、电力、水利等部门的沟通，落实项目配套条件，加快设备调试进度，引导支持2008年建成投入试生产的庆华集团200万吨煤焦化一期、娃哈哈集团恒枫乳业一期等24个项目达产达效，完成新增产值21亿元。三是实施了重点项目月度督察制度，坚持每月召开一次现场办公会，集中会诊和解决项目建设中存在的重大问题，推进了湖南中烟吴忠卷烟厂技改扩建、夏进乳业公司液态奶车间综合技术改造等27个续建项目技术改造和技术创新步伐。四是抢抓中央扩大内需的有利时机，强化政策引导，指导和帮助企业编制项目建议书和可行性研究报告，鼓励企业克服困难上项目，调整、补充了13个新建项目，促使全市当年新建项目达到45个，同比增长61%。五是加强与国家、自治区相关部委的联系沟通，积极对接、上报项目63个,泰丰镁业、天辰冶金等项目被列入扶持计划，共上争各类项目支持资金5052万元。截至目前，全市确定的75个投资在1000万元以上重点项目，开工率达到96%，完成投资54亿元，同比增长33.3%。预计全年建成投产项目40个，完成投资80亿元，实现新增产值40亿元，规模以上企业总户数达到168家，新增43家。 三、狠抓结构调整，发展速度持续加快 促进工业产业结构调整是实现保增长目标的重要举措。一年来，我们认真落实自治区党委、政府《关于加快产业结构调整的意见》，按照“改造提升传统产业、培育发展特色产业、扶持壮大支柱产业”的工作思路，加快产业结构调整步伐，优化工业布局。一是修编完善了“两城五园”规划，对园区功能进行了重新定位，确定了太阳山重点发展新能源、煤化工产业，青铜峡