第二批“三河三湖”污染专项资金和项目安排意见.docVIP

2012年第二批“三河三湖”水污染防治专项资金和项目安排意见 ??? 2012年中央财政下达我省第二批淮河、海河流域水污染防治专项资金22013万元，其中淮河流域16114万元、海河流域5899万元。按照财政部、环保部《三河三湖及松花江流域水污染防治项目资金管理办法》（财建[2012]601号）规定，结合我省情况，经研究决定，今年第二批资金主要用于产业集聚区污水处理厂、区域水环境综合整治、饮用水水源地环境保护、畜禽养殖污染防治等四个方面。 ??? 一、支持范围 ??? 1、列入《河南省环境保护“十二五”规划（2011-2015年）》、《河南省流域水污染防治规划（2011-2015年）》中位于淮河、海河流域优先控制单元的项目； ??? 2、国家减排目标责任书中的项目； ??? 暂不予支持的项目： ??? 1、近三年已获得过中央和省级各类资金支持的项目（含发改、住建、水利等部门）； ??? 2、已完工或试运行的项目； ??? 3、单个重点工业污染源治理项目。 ??? 二、支持原则 ??? 1、优先支持国家减排目标责任书中2013年、2014年需完成治理任务的项目； ??? 2、产业集聚区污水集中处理项目，优先选择无法依托原有污水处理厂、必须新建的污水集中处理项目；重点支持以化工、印染、食品加工、医药为主导的产业集聚区。项目已完成可研报告及批复。 ??? 3、区域环境综合整治项目，优先选择现状水质不达标、必须建设人工湿地才能使水质达标的项目，项目必须已完成实施方案。 ??? 4、优先支持饮用水水源地综合治理项目，项目必须已完成实施方案。 ??? 5、污染减排量大的规模化畜禽养殖项目，项目必须已完成可研报告或者实施方案。 ??? 6、2011-2012年得到此项资金补助比例不到30%的产业集聚区污水处理厂项目予以补齐。 ??? 三、各市资金指标分配情况 ??? 按照国家要求，结合我省实际，本次资金分配将各省辖市和省直管试点县（市）污染减排任务与分配专项资金比例挂钩。根据省政府与各省辖市、直管县政府正式签订的年度污染减排计划或实施方案，确定下达各省辖市、省直管试点县（市）总量控制指标和县（市区）总量控制指标，选取各省辖市、省直管试点县（市）总减排量指标中的化学需氧量和氨氮减排总量作为因子，计算出各地占全流域总减排量的比例（详见附件1）。统筹考虑两批资金情况，经过计算，本次，淮河流域有四个市、县无资金指标，分别是许昌、漯河、兰考、鹿邑；海河流域有三个市无资金指标，分别是安阳、鹤壁、濮阳。 ??? 本次部分市、县分配资金本市、县无符合条件项目可安排、有结余的，可调剂到其他有成熟项目但无指标的市、县使用，下一批资金再予以弥补和扣减。连续2年项目推进没有进展、资金指标用不完的市、县，将收回资金指标，平衡预算；超额或提前完成治理任务的将于第二年酌情奖励资金额度。 ??? 四、项目资金分配原则 ??? 1、产业集聚区污水处理厂类项目，每万吨污水处理成本约2380万元，项目资金补助按每万吨污水处理成本的30%即714万元进行安排（详见附件2）。 ??? 2、畜禽养殖类项目，养殖规模以猪为单位计量，出栏量大于等于1万头，按照60-100万元补助；出栏量在1000-10000头的项目，按照40万元补助；出栏量在500-1000头的项目，按照20万元补助（详见附件3）。 ??? 3、湿地水环境综合整治项目，按照吨水处理成本约700元计算，按照20%的补助比例，吨水补助应为140元（详见附件4）。 ??? 4、水源地保护项目，资金额度控制在各市资金总指标的20%以内，但不支持饮用水源保护地内的工业点源治理。 ??? 五、项目补报额度 ??? 各市上报项目应按照本市本次分配资金指标的150%上报，其中：本次资金指标内上报100%，另外50%作为备选项目上报。 ??? 六、项目审查原则 ??? 首先按照本次确定的支持原则和项目进行初步审查，符合条件的项目由省厅会同省发改委、财政厅、住建厅等部门，邀请有关行业方面的专家进行技术审核，通过后提交厅长办公会研究。 ??? 七、项目监督管理和验收 ??? 1、污水处理厂类项目由厅环评处监督、管理，在资金下达18个月后建成并验收。 ??? 2、畜禽养殖类项目由厅生态处监督、管理，在资金下达12个月后建成并验收。 ??? 3、湿地水环境综合整治类项目和饮用水源地环境保护项目由厅污防处监督、管理，在资金下达18个月后建成并验收。 ??? 八、补报程序及时间 ??? 请各省辖市、省直管试点县（市）环保部门负责组织本市（县）项目材料的申报和审查，并将审查合格项目按照优先顺序排队汇总上报。于2012年10月8日下午下班前，将纸质申报材料一式三份和电子版报送省环境保护厅规财处，逾期不报视为自动放弃。 ?? 九、联系方式 ???