龙岗区学前教育发展行动计划.docVIP

龙岗区学前教育发展行动计划 （2016-2017年） （征求意见稿） 为认真贯彻党的十八大关于办好学前教育和十八届三中全会关于推进学前教育改革发展的要求，进一步落实《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发〔2010〕41号），促进学前教育持续健康发展，根据《教育部国家发展改革委财政部关于实施第二期学前教育三年行动计划的意见》（教基二〔2014〕9号）、《深圳市学前教育发展行动计划（2015-2017年）》精神，在总结我区落实一期行动计划经验的基础上，制定本行动计划（以下简称二期行动计划）如下： 一、发展现状 近年来，我区加大改革创新力度，强化政府责任、加大财政投入，重点建设面向大众的普惠性幼儿园，着力构建广覆盖、保基本、高质量的学前教育公共服务体系。基本实现学前教育规范普惠发展，幼儿园规划布局更加优化，办学规模不断扩大，普及水平不断提高，办学条件不断改善，基本适应了经济社会发展需要和学前教育规律内在发展要求，形成了政府与社会共同参与，公办与民办共同发展，以民办为主的办学格局。截至目前，全区共有各级各类幼儿园408所，其中，公办园9所，民办园379所，民办学校幼儿部20所。全区在园教职工1.1万人，在园幼儿12万人。建成174所普惠园，规范化幼儿园达标率达95.8%。 但是，幼儿园学位压力在少数区域依然严峻，学位供给与城市人口分布结构还不相适应；市民对学前教育优质资源的需求与供给不足的矛盾依然存在；财政投入引导支撑学前教育公益优质发展的力度和精准度仍要加大；公办幼儿园办园体制难题急需破解；幼儿园教职工待遇偏低，师资队伍素质和保教质量有待进一步提升。 2016年是我区落实“四个全面”战略与全面建成小康社会，实施“十三五”规划的开局之年。我区将紧紧抓住深圳“东进战略”机遇，加快建设“一心四区”（深圳东部中心，深圳东进战略核心区、国家自主创新示范区、国家产城融合示范区、低碳绿色发展引领区），加快形成现代产业新体系，优化产城空间新格局，提升社会建设新水平，建设生态文明新环境。学前教育要主动适应经济社会发展新常态，坚持“稳中求进”总基调，夯实前期发展基础，巩固前期发展成果，继续深化改革，破解体制机制障碍，进一步解决我区学前教育发展存在的主要问题，促进学前教育可持续发展，促进教育公平，进一步保障和改善民生。 二、发展目标 坚持公益普惠发展，优化各项惠民政策，提高政策调控引导力度；坚持改革创新发展，探索多元办学体制，提高学前教育公共服务能力；坚持规范优质发展，健全监管示范体系，提高学前教育质量水平；坚持专业引领，科学发展，加强师资培养培训，提高幼儿园教师整体素质。 到2017年，基本实现我区学前教育普惠优质发展。着力深化改革创新，推动学前教育结构全面优化、质量明显提升。进一步扩大学前教育资源，基本建成以普惠园和公办园为主体、多元化的学前教育公共服务网络。进一步加大学前教育财政投入调控力度，优化投入结构，拓宽社会公益性资本投入渠道，学前教育成本分担和运行保障机制基本健全。学前教育监管机制完善，教师队伍专业素质和待遇明显提高。建标准、树品牌，学前教育质量明显提升。较好地满足市民对公益、普惠、优质学前教育的需求。 ——学前教育学位保障更加有力。全区每年新增25所以上幼儿园、8000个左右学位，学前教育毛入园率保持在98%以上。幼儿园学位增长与布局能较好地满足适龄儿童就近入园需求。 ——学前教育公共服务结构更加合理。普惠园比例每年保持稳定增长，到2017年力争达到60%以上，基本覆盖有需要的社区。 ——学前教育师资队伍专业化水平明显提高。2016年，幼儿园教师学历力争100%达标，完成一轮幼儿园教师全员培训。2017年底前，教师大专以上学历力争达到60%以上，建成5个区级学前教育名师（专家）工作室，培养、引进和评选10个区级名园长，35个区级名教师。 ——学前教育整体水平显著提高。培育一批学前教育示范性质量品牌，支持每个街道至少创建1所优质特色示范园，构建覆盖全区的学前教育品牌示范辐射网络。到2017年，规范化幼儿园保持在95%以上，省、市一级幼儿园比例达50%以上。 三、主要任务 保障基本。通过与居住区同步配套建设幼儿园，结合旧城改造和改扩建等方式多渠道增加幼儿园学位供给，优化布局结构，着力扩大人口密集区域幼儿园学位供给。完善覆盖面广、布局合理、方便就近、发展均衡的学前教育公共服务网络。 推进改革。积极探索推进多元办学体制改革，促进学前教育机构多极化发展。努力推进新型公办幼儿园集群优质发展。坚持问题和需求向导，立足改革实效，将改革覆盖政策制定、制度建设和业务管理的全过程。 调整结构。调整资源结构，扩大普惠性幼儿园的覆盖面，确立普惠园主体地位作用。加大财政投入力度，调整投入结构，完善政府、社会举办者、家庭合理分担学前教育成本机制。 完善政策