新农合调查报告.doc

新农合调查报告 新型农村合作医疗调查报告(修改) 河南理工大学 2013年暑期“思政课”社会实践 调 查 报 告 学院：测绘学院 专业: 测绘工程 班级：测绘11-4班 姓名：李国梁 学号：311105010414 时间：2013年8月25日 关于新型农村合作医疗的调查报告 学院：测绘学院 专业班级：测绘11-4班 姓名：李国梁 调查时间：2013年8月12日至8月25日 调查地点：焦作市修武县方庄镇沿山村 调查方式：问卷调查 调查目的：了解新型农村合作医疗在农村的实施情况 指导老师：张万玉 摘 要 新型农村合作医疗是近些年来新实行的一项惠民政策，与之相对应的是城镇居民医疗保险。与之前只针对低保及特殊家庭实行的政策不同，这项政策惠及的人群是我国最主要，占人数也最多的农民。通过问卷调查的方式对沿山村村民调查之后发现农村合作医疗实行到位，但其中难免存在诸多不尽人意的问题，希望今后政府能加以改善，使新型农村合作医疗政策给农民带来更多的实惠。 关键词： 农村 合作医疗 保障 法制 正文： 一、相关政策 新型农村合作医疗（简称新农合）是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。[1]自2003年开展新型农村合作医疗试点工作以来，新农合制度建设取得快速发展。2009年4月6日国务院发布了《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》，其中明确提出要以农村为重点，以提高住院和门诊大病保障为重点，逐 步提高筹资和保障水平，2010年对新农合的补助标准提高到每人每年120元。[2]科学合理的补偿方案是保证新农合健康持续发展的重要条件之一。制定补偿方案的本质，是在一定的预算约束下，尽可能地实现对参加合作医疗农民提供医疗保障，以真正体现新型农村合作医疗作为一种保障制度的功能。[3] 建立新型农村合作医疗制度，是从我国基本国情出发，解决农民看病难问题的一项重大举措，对于提高农民健康水平、缓解农民因病致贫、因病返贫、统筹城乡发展、实现全面建设小康社会目标具有重要作用。各有关部门要从执政为民、以人为本和建设和谐社会的高度，充分认识 开展新型农村合作医疗试点工作的重大意义，按照国务院的部署和要求，统一思想，明确目标，精心组织，扎实工作，把这项造福广大农民的大事抓紧、抓实、抓好。 二、调查结果 1、所有参与调查的农户都知晓新型农村合作医疗制度。 参与调查的36户农户都对新型农村合作医疗制度有一定了解，也可以理解为是表面上的理解。 2、本村村民基本都参与了新型农村合作医疗保险。 一共调查了36户，有35户已参加农村合作医疗保险。在参与调查的农户中，有27户是自己主动要求参加的,有8户是觉得是政府的政策要求才参加的。据了解，一部分农户是通过政府的的宣传得知的消息后参加的，另外一部分是在村委会的宣传下或者村民之间交谈得知的消息后参加的。 3、在参加的农户中，有30户感觉切实从新型农村合作医疗政策中收益，另外一部分则表示并不太清楚。 4、农户对新型农村合作医疗是否能缓解家庭经济负担表态 27户农户认为新型农村合作医疗明显缓解了家庭经济负担，6户农户觉得对缓解家庭经济负担有一定效果，3户农户觉得基本没有任何效果。 从以上调查结果可以看出，新型农村合作医疗制度对于大多数农民来说还是比较满意，认为这是共产党在“三农”政策之后的又一惠民政策，但村民们对某些重大疾病或者突发性疾病还是感到无奈，因为花钱看病导致家庭经济出现问题的现象还是存在的。 三、调查中发现的问题 1、“交钱容易要钱难”的问题。 在参与调查的36户中，有8户觉得存在“交钱容易要钱难”的问题，占被调查户的22.2%。在交谈中还听到村民这样陈述，同样是某种病，在村里卫生所看病花的钱可以马上报销，如果到乡镇医院或者县人民医院，报销医药费就比较困难了。 2、医疗费报销审批程序较为繁琐，很不方便。 在参与调查的36户农民中，有9户认为在报销医疗费用时程序较为繁琐，占到调查户的25%。 3、乡镇里定点医院少,农民就医不方便。 调查忠我了解到,村民就医大多数选择村卫生所，因为他们普遍感觉村卫生所比较近,就医方便。而且药价便宜,收费低,服务态度好。 4、在乡镇定点医院治疗花费医药费用较高。 在定点医院看病就医，医药费用高且服务质量较差、水平低，这成为农民不情愿去定点乡镇医院看病的主要原因。农民普遍反映：在定点的乡镇医院就医，因医药费偏高，即使得到补助，也因为自己要支付相当多的部分而得不偿失。 四、调查结果分析 1、医疗政策宣传不够深入，村民对于该新型农村合作医疗制度不太了解。 调查结果显示，只有一半的农户知道报销医药费是有一定条件限制的，像如何计算报销的医疗费用