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良田快速扫描仪在社保行业的应用 一、应用背景 　　社会保障事业作为我国社会制度完善的重要内容，关系国计民生，关系社会的稳定与发展，因而越来越受到各级政府的特别关注和大力推动。 　　为规范社保管理流程，社保中心每天都要对大量的保户资料进行及时的整理、录入、归档管理和提供查询服务，类型数十上百种，信息处理任务非常艰 巨，况且随着社会保障体系的深入推广，每天都有大量新的投保单位和个人纳入社保体系，各地社保中心的大量的人力资源在有限的工作时间内，往往需要花大量人 力投入在手工录入上，这不但影响了效率，浪费了资金，也影响了业务人员对核心业务的关注和进行和发展。如何推进社保行业管理信息化、特别是投保人档案管理 的信息化建设，已成为各地社保中心规范管理和全面发展的瓶颈。 　　再从行业发展趋势考虑，我国的社会保险制度是五保 养老、医疗、工伤、失业、生育 合一的制度设计，医保信息系统是作为社保信息化建设的重要组 成部分而存在的，从未来的趋势看，社保信息化建设必将是全国连网并且五保合一的。因此，如何利用现代信息技术来服务社保事业，更是社保事业发展的必由之 路。 　　二、应用目的 　　利用表单信息智能采集技术，实现社保中心表单、票证信息录入的半自动化，在全面提高录入效率的同时，将社保中心的管理重点从机械、繁重、低效的人工录入工作中解脱出来，全面提高数据监控和管理水平。 　　采取最新 IT 解决技术，将所有重要表单、票证单据扫描成图像后存储，建立每笔业务的精确索引，提高社保中心的信息化程度，为客户开发诸如网上查询、检索等新的服务项目。 　　三、系统功能特点 　　1.实时归档：业务操作人员完成具体业务办理后，在业务单据录入相关个人编号、单位编号实时完成业务数据、影像数据归档功能。 　　2.配置管理：影像的存储是本系统数据存储、数据管理和数据传输服务系统，它实现了数据存储区域的建立，归档数据的接收，查询数据的下发，数据文件的加密和解密，存储数据的转移、分发等功能。 　　3.查询授权：影像被扫描成电子文档最重要的价值在于查询，在被查询时需要严格的权限来控制，我们在影像查询时建立了5级权限管理来控制每个用户只能查询到被授权的内容。 　　4.业务稽核：归档社会保险稽核材料、社会保险监察材料、社会保险经办机构内部控制材料、社会保险大案、要案、特殊案件的稽核材料，并提供相关查询功能。 　　5.信息查询：建立影像信息库的目的之一，是将社保业务档案资料信息转化成数字信息，为用户提供全方位的信息服务。信息调阅模块提供给用户快捷、全面和安全的服务系统。 　　6.业务统计：归档社保中心各项社会保险年度统计报表、社会保险数据和分析报告等资料、社会保险业务月/季统计报表、各项社会保险基金年度预决算表，并提供相关查询功能。 扫描工作站连接高速文档扫描仪，混合扫描处理数量巨大的各种表单和票证。 　　通过条码识别或手动录入表单索引信息，与核心系统数据库进行匹配，并自动分类管理，无需人工干预。 　　人工校对工作站能够对识别或录入的信息由校对人员进行校对，保证数据录入的准确性。 　　表单、票证数据和图像被存储在专门的上，同时连接存储设备，进行备份与存储工作。 　　一些可以对外公布的资料、数据可以通过 Internet 发布，参保人或单位可以通过互联网访问这些资料。 　　社保中心内部的业务人员也可以随时通过内部网络查询相应数据和资料。 　　五、解决方案的优势 　　降低员工劳动强度： 　　单据自动识别录入手段减轻了业务人员的录入工作量，可以解决当前参保人员剧增带来的单据录入瓶颈问题。 　　保证数据录入质量： 　　单据自动识别录入手段+人工校对，大大提高了数据准确度。 　　优化社保中心业务流程： 　　“受理单据 + 单据扫描 + 自动数据识别 + 简单校对 + 自动扫描单据存档”的模式 , 不仅提高了工作效率，保证数据录入质量，同时产生单据影像存档。优化了社保中心业务流程。 　　提高对外服务能力： 　　利用精确索引技术将扫描影像和表单采集信息转入社保中心的数据库，可为内部和外部提供便捷的网络信息查询服务，从而全面拓展社保中心的服务广度和深度。 　　长期应用节省费用： 　　长期应用后，投资从节省的人工费和业务效率提升上返回。 　　可以建立内部监督机制： 　　可建立扫描单据图像采集信息和业务系统原始数据的对账手段，加强对业务数据的监督。 　　系统的灵活性： 　　通过简单增加新单据的定义文件，即可支持新单据的识别录入。从而快速支持新业务的开展。利用数据和扫描图像自动分类，以及与后台业务信息系统的接口，可以增强后台业务信息系统的处理能力，简化后续的业务处理工作。系统可独立与业务信息系统运行，两个系统可以互不干扰。