通信经济与管理 4通信资费理论及实践.docVIP

第四章 通信资费理论及实践 第一节 通信资费理论基础 一、通信资费 通信资费：通信业务资费标准，通信服务产品的价格。 称为“资费”非价格：通信企业所提供的产品是实现信息传递的通信服务，而针对服务性产品的价格习惯上称为“资费” 通信资费即用户在享用通信服务时按照规定的资费标准支付的费用。 其实质就是邮电通信企业出售邮电通信产品的价格，是以邮电通信产品价值为基础的邮电通信产品交换价值的货币表现。 市场经济条件下，作为通信产品价格的通信资费体现了通信企业和社会广大消费者之间商品交换的经济关系。 二、通信资费体系及内容 资费体系：通信企业提供的所有各种业务的收费标准的综合构成通信资费体系。 通信资费分类 按照通信专业大类划分： 电信业务资费：固定电话业务资费（本地电话、国内长途…）、移动电话业务资费（本地、长途、漫游…）、数据业务资费、增值业务资费、因特网接入业务资费、网元出租业务资费…. 邮政业务资费：按照邮件运递的地域范围可分为国内邮政业务资费、港澳台邮政业务资费和国际邮政业务资费 按照业务的需求结构分类： 直接面向最终消费者的零售业务资费（集团用户资费、住宅用户资费、个人用户资费）和服务于通信运营商的批发业务资费（电信网间的接入资费、互联资费、网间结算资费） 高峰需求资费、非高峰时段资费 按照提供业务的市场结构分类： 竞争性、非竞争性 按照资费定价策略来分类： 单一资费（针对某种通信业务只制定一种资费标准）和选择资费（针对某种业务向用户提出多种档次的收费标准，可由用户根据需要和喜好随意选择） 独立资费（对某项业务制定一个单一资费标准，非捆绑资费）和捆绑资费（将一系列相关业务组合在一起定价，通常包含有定价折扣等优惠） 按照资费对使用者的影响分类 基本资费（广大消费者普遍使用的业务的资费，如语音业务资费、邮政的普通信函和明信片业务资费等）和非基本资费 三、通信资费结构理论 通信资费结构的含义有二 单项业务资费结构 总体业务资费结构 资费体系中各类业务资费水平 资费之间的相对比例关系 1、（单项）电信业务资费结构 线性资费 （Linear pricing） 线性从量资费（Linear Meter Rate） 定额资费（Flat Rate） 非线性资费（Nonlinear pricing) 二部资费:价格由两部分构成 “基本费”， “从量费” 二部资费的定价原理 现实的二部资费 高峰负荷资费 （Peak-load pricing) 市场对产品需求在不同时段内（季节、周内、小时）存在巨大的波动。 产品特点：储存成本非常高或根本无法储存，需求波动无法依靠存货来调整。 高峰负荷时段存在高的边际成本 2、邮政业务资费结构 邮政业务资费结构 均一资费制（uniform postal charge system） 均一资费制指的是对用户交寄一定重量范围内的邮件，不分邮程远近，实行统一标准计收费用的资费结构制度。 在国外，一般不分本埠与外埠两种收费标准，以符合一国之内采取均一资费制的原则。 递进邮资制（ascending postal charge system） 递进邮资制是指对于用户交寄的邮件，实行按运递里程递增收取费用标准的资费结构制度。主要适用于包裹等较重邮件。 3、总体业务资费结构 通信总体业务资费结构发展趋势 从总体业务资费角度考察通信资费结构，重点在于研究各种不同业务之间资费比价情况是否合理。 中国电信资费经历了三个发展阶段： 1949-1979:本地业务资费低，长途及国际业务资费高，利用地区成本和业务收入差异，实行以电补邮，以长补市，城市补农村，富裕地区补平穷地区的交叉补贴资费模式。 1980-1994:政府制定优惠政策发展电信，对新业务采取高资费，以缓解供需矛盾，募集了大量的资金。 1995－随着竞争的引入，电信资费调整频繁。结构调整力度加大。 交叉补贴（Cross subsidization） 通信运营企业总其提供的各种业务中，将一部分业务的资费定得低于成本，而将另一部分的业务的资费定得高于成本，最终用高于成本定价的业务的盈余弥补低于成本定价业务的亏损。这样的一种定价方式就称为交叉补贴。 资费再平衡（Rate rebalance） 指世界范围内电话业务资费从过去严重背离成本到回归成本的一个过程。 第二节 通信资费水平的确定 一、通信资费定价主体及定价目标 定价主体：通信企业、政府（工业和信息化部、各省市通信管理局） 定价目标 企业定价目标：服从利润最大化利润最大化、维持企业生存、提高市场占有率、应对和抑制竞争、树立企业形象 政府干预企业定价的目的：实现社会目标、（增进社会福利；维持市场竞争，，促进提高效率；保护在市场交易中处于弱势的消费者群体的根本利益） 贿赂