第二节会计工作管理体制分析.pptVIP

第1章第2节 第二节 会计工作管理体制 学习思路： ※ 会计工作管理体制主要包括哪三类管理？ ※ 各类管理的要点？ * * 会计工作管理体制 是划分会计管理工作职责权限关系的制度。包括会计工作管理的组织形式、管理权限的划分、管理机构的设置等。 我国已形成会计行政管理、自律管理、单位会计管理各有侧重、相辅相成的会计工作管理体制。 一、会计工作的行政管理 遵循的原则：统一领导，分级管理。 全国：国务院财务部门 地方：县级以上人民政府财政部门 一、会计工作的行政管理 主要职能： （一）会计准则制度及相关标准规范的制定和组织实施 财政部门管理会计工作的最基本职能 （二）会计市场管理 会计市场的管理主要包括会计市场的准入、运行和退出管理。 1、会计市场运行管理，是指财政部门对获准进入会计市场的机构和人员，是否遵守各项法律法规，依据相关准则、制度和规范执行业务的过程及结果所进行的监督和检查 2、需要说明的是，对于获准进入会计市场的机构和人员是否持续符合相关的资格和条件，也属于会计市场运行管理的范畴。 * 一、会计工作的行政管理 （三）会计专业人才评价 我国已初步形成了一个包含会计从业资格，初级、中级、高级会计专业技术资格，正高级会计师资格（含全国会计领军人才）的具有梯度发展级次的会计人才培养评价体系。 会计从业资格需要通过考试取得，这是会计工作的一种准入机制，主要由各省级财政部门负责组织实施。初级、中级、高级会计专业技术资格也需要通过考试取得。会计专业技术资格考试实际上是对初级、中级和高级会计人才评价的一种方式，具体由财政部门组织实施，人力资源和社会保障部门进行监督指导。 此外，财政部和地方财政部门对先进会计工作者的表彰奖励也属于会计人才评价的范畴。 一、会计工作的行政管理 （四）会计监督检查 由国务院财政部门及其派出机构和县级以上地方各级人民政府财政部门组织实施，其实施监督检查的对象是：国家机关、社会团体、公司、企业、事业单位和其他组织执行《会计法》和国家统一制定的会计制度的执行情况，并对违会计行为实施处罚。 作用：规范会计秩序，依法打击违法行为，保证会计质量，保护国家、投资者、债权人及社会公众等各方面利益，维护社会主义市场经济。 * 二、会计工作的自律管理 会计工作的自律管理不同于行政管理， 它是指相关会计行业协会或组织根据会员一致的意愿，自行制定规则，并据此对各成员进行管理，以促进成员之间的公平竞争和本行业的有序发展。是对会计行政管理的一种非常有益的补充 。 我国目前会计工作的自律管理组织主要有中国注册会计师协会和中国会计学会。 二、会计工作的自律管理 （一）中国注册会计师协会 中国注册会计师协会是注册会计师的全国组织 ，省、自治区、直辖市注册会计师协会是注册会计师的地方组织。 注册会计师应当加入注册会计师协会。 （二）中国会计学会 中国会计学会创建于 1980 年 ，是财政部所属由全国会计领域各类专业组织，以及会计理论界、实务界会计工作者自愿结成的学术性、专业性、非营利性社会组织 。 （三）中国总会计师协会 ----社团 * 三、单位会计工作管理 是单位作为法人独立进行的会计工作内部管理活动。 管理内容：主要包括单位会计工作管理的责任主体、会计人员的管理制度和任职资格以及单位内部会计管理制度。 （一）单位会计工作管理的责任主体 单位会计工作管理的责任主体是单位负责人。 注意：单位负责人的界定 三、单位会计工作管理 （二）会计机构设置 会计机构 会计业务需要 专职会计人员及主管 不具备条件 合法中介代理记账 * （三）会计人员的任职管理 主要包括会计人员从业资格管理、会计人员任职资格管理、会计人员任免管理、会计人员调迁管理、会计人员评优表彰奖惩管理、会计专业技术职务资格管理、会计人员继续教育管理等。 从事会计工作 会计从业资格证书 会计专业职务 会计专业技术资格考试或考评 单位会计机构负责人 会计师以上专业技术职务资格 或3年以上会计工作经历。 会计师专业技术资格