05重大危险源辨识与控制(安全员培训班)解决方案.pptVIP

《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》 “搞好重大危险源的普查登记，加强国家、省（区、市）、市（地）、县（市）四级重大危险源监控工作，建立应急救援预案和生产安全预警机制。” 2、重大危险源控制系统 组成 重大危险源的辨识 重大危险源的评价 重大危险源的管理 重大危险源的安全报告 应急预案 工厂选址和土地使用规划 重大危险源的监察 3、重大危险源辨识 防止重大工业事故发生的第一步是辨识或确认高危险的工业设施(重大危险源)。 由政府主管部门和权威机构在物质毒性、燃烧、爆炸特性基础上，制定出危害物质及其临界量标准。通过危害物质及其临界量标准可以确定哪些是可能发生重大事故的潜在危险源。 国际劳工组织认为： 各国应根据具体的工业生产情况制定适合国情的重大危险源辨识标准。 任何标准一览表都必须是明确的和毫不含糊的，以便使雇主能迅速地鉴别出他控制下的哪些设施是在这个标准定义的范围内。 标准的定义需要根据经验和对危险物质了解的不断加深进行修改。 3.1 我国重大危险辨识标准 参考国外同类标准，结合我国工业生产的特点和火灾、爆炸、毒物泄漏重大事故的发生规律，以及1997年由原劳动部组织实施的重大危险源普查试点工作中对重大危险源辨识进行试点的情况，国家经贸委安全科学技术研究中心提出了国家标准《重大危险源辨识》 GB18218-2000 。 3.2 重大危险申报登记的范围 《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》 （安监管协调字[2004]56号） 4、 重大危险源的监督管理 4.1 生产经营单位的职责 存在重大危险源的生产经营单位应当加强重大危险源的安全管理与监控，生产经营单位的主要负责人对本单位的重大危险源安全管理与监控工作全面负责。 生产经营单位应当按照《安全生产法》、《重大危险源辨识》（GB18218－2000）和申报登记范围的要求对本单位的重大危险源进行登记建档，并填写《重大危险源申报表》报当地安全监管部门（或煤矿安全监察机构）。 对新设立或者新构成的重大危险源，生产经营单位应及时报告当地人民政府安全生产监督管理部门备案；对已不构成重大危险源的，生产经营单位应及时报告核销。 生产经营单位应当每两年至少对本单位的重大危险源进行一次安全评估，并出具安全评估报告。 二级以上或者当地人民政府安全生产监督管理部门特殊要求的重大危险源,生产经营单位应当委托有国家认可资质条件的中介机构进行安全评估。安全评估报告应包括重大危险源的基本情况，危险、有害因素辨识与分析，可能发生的事故类型、严重程度，重大危险源等级，安全对策措施，应急救援措施和评估结论等。安全评估报告应报当地安全监管部门（或煤矿安全监察机构）备案。 重大危险源的生产过程以及材料、工艺、设备、防护措施和环境等因素发生重大变化,或者国家有关法规、标准发生变化时，生产经营单位应当对重大危险源重新进行安全评估，并将有关情况报当地安全监管部门（或煤矿安全监察机构）。 生产经营单位的决策机构及其主要负责人，或者个人经营的投资人应当保证重大危险源安全管理与监控所必需的资金投入。 生产经营单位必须建立健全重大危险源安全管理规章制度，制定重大危险源安全管理与监控的实施方案。 生产经营单位应当对从业人员进行安全教育和技术培训，使其掌握本岗位的安全操作技能和在紧急情况下应当采取的应急措施。 生产经营单位应当将重大危险源可能发生事故的应急措施信息告知相关单位和人员。 生产经营单位应当在重大危险源现场设置明显的安全警示标志，并加强重大危险源的监控和有关设备、设施的安全管理。 生产经营单位应当对重大危险源中的工艺参数、危险物质进行定期的检测，对重要的设备、设施进行经常性的检测、检验，并做好检测、检验纪录。 生产经营单位应当对重大危险源的安全状况进行定期检查，并建立重大危险源安全管理档案。 对存在事故隐患的重大危险源，生产经营单位必须立即整改，采取切实可行的安全措施，防止事故的发生，并及时报告当地人民政府安全生产监督管理部门。 生产经营单位应当对重大危险源制定相应的现场应急救援预案，落实应急救援预案的各项措施，每年进行一次事故应急救援演练。 重大危险源应急救援预案必须报送当地人民政府安全生产监督管理部门备案。 4.1 安全生产监督管理部门的职责 县级以上人民政府安全生产监督管理部门应当对生产经营单位的重大危险源加强安全监督管理工作； 各级人民政府安全生产监督管理部门对本地区的重大危险源应做好备案工作； 一级重大危险源必须逐级上报至省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门和国家安全生产监督管理局备案； 二级重大危险源必须逐级上报至由市（地、州）人民政府安全生产监督管理部门和省、自