户改,不只是换个户口本(经济热点.docVIP

让观望的人愿意落户，想落户却落不了的人梦想成真，还需协同推进一系列配套改革 本报记者 顾仲阳《 人民日报 》（ 2014年08月25日 ? 17 版） 　　盼　　人民视觉 　　“也就是户口登记统一了，但现在转为城市户口我可不愿意！将来转不转，看看再说。”聊起户籍制度改革，老家在四川仁寿县农村的保洁员王芳快人快语。 　　7月30日，国务院印发《关于进一步推进户籍制度改革的意见》，提出取消农业户口与非农业户口区分，到2020年努力实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。几十年来城乡分割的二元户籍制度终于开始淡出历史舞台。 　　城门敞开了，但不少城外人却像王芳那样，观望态度浓厚。据四川统计局调查，四川进城务工人员中明确愿意将户口转为城镇户口的只有10.7%。同时许多农业转移人口及其他常住人口在城市却长期落不了户。 　　看来，户改远非换个户口本那么简单。让观望的人愿意落户，想落户却落不了的人梦想成真，还需协同推进一系列配套改革，采取一系列配套措施。这应成为下一步深化户改的着力点。 　　农村产权改革待推进 　　让农民吃下“三权定心丸”，进退有路，才能解除进城落户的后顾之忧 　　中国社科院人口与劳动经济研究所党委书记张车伟认为，过去的城乡二元户籍制度实际上划分了城市人和农村人的不同待遇，城市有较为完善的公共服务和社会保障，而农村主要通过土地集体所有制来保障农民的基本社会福