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华夏时报—污水管网运营有望市场化2014-08-28一份关于市政建设PPP的指导意见即将出台，发文单位是住建部和财政部。《华夏时报》记者近日独家获悉，一份名为《关于在城市市政公用领域推广和规范政府与社会力量合作的指导意见》发布在即。一位参与文件研讨、修订的内部人士告诉本报记者，该文件今年3月份起草以来，历经数次讨论、修改，现在已基本成型。“最后是以指导意见还是以通知的形式发布尚不可知。”据透露，在城市污水处理领域厂网一体的PPP模式将在项目的新建、改扩建和运营中大力推广，项目补贴、贷款贴息等一系列政策措施将会推出。8月26日，水务专家、中国通用咨询投资有限公司董事薛涛对本报记者表示，污水处理厂的BOT模式已经非常成熟，如果不把管网打包进来，PPP概念与此前的BOT毫无差别。厂网打包坐在堆满文件的办公桌前，谈起近10年前的一个污水处理厂项目，北京大岳咨询总经理金永祥仍然记忆犹新。2005年9月的一个下午，随着一台挖掘机和多台渣土车开进长沙西北环线长宁路立交桥南侧施工，长沙当时规模最大的污水处理厂——岳麓污水处理厂首期工程悄然动工。岳麓污水处理厂占地184亩，设计总规模为日处理污水60万吨（其中一期工程为日处理污水30万吨），全面建成后，可将西长沙107平方公里范围内的各类污水全部拦截。这个项目之所以被金永祥记住，并不在于其规模有多大，而在于它是国内第一个厂网打包建设的污水处理BOT项