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2016年青州市 发展和改革局部门预算 目 录 第一部分. 主要职能 第二部分. 2016年部门预算表 一.2016年收支预算总表（功能分类科目） 二.2016年收支预算总表（经济分类科目） 三.2016年收入预算表 四.2016年支出预算表 五.2016年财政拨款收支预算表 六.2016年一般公共预算支出表 七.2016年政府性基金预算支出表 八.2016年财政拨款支出预算表 九.2016年政府采购预算表 十.2016年财政拨款安排的“三公”经费预算表 第三部分. 2016年部门预算情况和重要事项说明 一.预算编制的基本原则和方法 二.收支预算总体情况 三.财政拨款收支情况 四.一般公共预算财政拨款支出预算情况 五.政府性基金支出预算情况 六.重要事项说明 第四部分.名词解释 第一部分 主要职能 (一)贯彻执行国家、省、潍坊市经济和社会发展方针、政策；拟订全市国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划并组织实施；研究分析全市及国内外经济形势，提出国民经济发展和优化经济结构的目标、政策，提出综合运用各种经济手段和政策的建议，受市政府委托向市人大提交全市国民经济和社会发展计划的报告。 （二）负责监测全市宏观经济和社会发展态势，承担预测预警和信息引导的责任；研究全市宏观经济运行总量平衡、经济安全和总体产业安全等重要问题并提出落实宏观调控的政策建议；统筹协调经济和社会发展，研究全市国民经济和社会发展的重大问题，提出政策建议；起草全市国民经济和社会发展的有关规范性文件，对有关法律、法规、规章的执行情况进行监督检查。 　　（三）负责汇总分析全市财政、金融等方面的情况，参与研究财政政策、货币政策和土地政策；综合分析财政、金融、土地、价格政策的执行效果，研究提出运用经济杠杆促进经济发展的政策建议；负责全市全口径外债的总量控制、结构优化和监测工作。 　　（四）承担全市重大建设项目和生产力布局的责任；拟订全市固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施，衔接平衡需要安排市政府投资和涉及重大建设项目的专项计划；按规定权限，负责固定资产投资项目的审批、核准、备案及审核、转报工作；安排市级财政投资的基本建设资金和投资计划；管理和安排省基本建设基金下达的计划；承担全市利用省重点项目建设调控资金管理的相关工作，指导和监督国外贷款建设资金的使用方向，指导和监督政策性贷款的使用方向，引导民间投资的方向；研究提出全市利用外资及境外投资的战略、规划、总量平衡和结构优化的目标和政策；组织开展重大建设项目稽查工作；指导工程咨询业发展。 　　（五）推进全市经济结构战略性调整；组织拟订全市综合性产业政策，负责协调第一、二、三产业发展的重大问题并衔接平衡相关发展规划和政策，做好与全市国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡；提出全市国民经济重要产业的发展战略和规划，衔接平衡全市农村经济、工业、能源、交通、高技术产业、服务业等产业发展规划，监督规划的实施，协调发展中的重大问题；会同有关部门拟订全市能源发展战略、规划和产业政策并组织实施；协调能源发展和改革中的重大问题，提出发展新能源的政策措施；组织拟订全市高技术装备推广应用等方面的重大问题。 　　（六）承担组织编制全市主体功能区规划并协调实施和进行监测评估的责任；组织研究“三区”建设重大政策措施；组织拟订全市区域协调发展的战略、规划和政策，研究提出城镇化发展战略和政策；负责提出全市区域经济联合与经济协作的发展战略和政策建议，负责全市地区经济协作和境内招商引资工作的统筹协调。 　　（七）承担全市重要商品总量平衡和宏观调控的责任；研究分析国内外市场状况，衔接平衡、汇总编制全市国内外贸易发展规划和年度计划；组织实施国家、省、潍坊市下达的粮食、棉花等重要农产品进出口计划；按照国家、省、潍坊市拟定的战略物资储备计划，负责组织战略物资的收储、动用、轮换和管理；编制粮食、棉花等重要物资和商品的市级储备计划；综合平衡全市各类重要市场的发展规划和总体布局，引导和调控市场。 　　（八）负责全市社会发展与国民经济发展的政策衔接，组织拟订社会发展战略、总体规划和年度计划，参与拟订人口和计划生育、科学技术、教育、卫生、民政等发展政策；研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策建议；协调社会事业发展和改革中的重大问题及政策；组织编制全市国民经济动员规划、计划，研究国民经济动员与国民经济、国防建设的关系，协调相关重大问题，组织实施国民经济动员的有关工作。 　　（九）推进可持续发展战略，提出全市经济与环境、资源协调发展的政策建议；参与编制生态建设、环境保护规划；组织拟订全市应对气候变化战略、规划和政策。