攀枝花学院03第2章国内工程项目施工招标汇总.ppt

第二章　国内工程项目施工招标 　　 第一节 工程项目施工招标程序第二节 工程项目施工招标文件编制 2．1建设工程招投标的程序 建设工程招标投标程序包含下列三个阶段： 第一，招标准备阶段。 主要工作有：办理工程报建手续、选择招标方式、编制招标有关文件和标底、办理招标备案手续等。 第二，招标投标阶段。 主要包括发布招标公告或发出投标邀请书、资格预审、发放招标文件、领勘现场、标前会议和接收投标文件等。 第三，定标签约阶段。 主要工作是开标、评标、定标和签订合同。 2．2．1招标准备阶段 在招标准备阶段，招标人或者其代理人应当完成项目审批手续，落实所需的资金，编制招标的有关文件，并履行招标文件备案手续。 1．落实招标项目应当具备的条件 (1)履行项目审批手续 建设工程项目获得立项批准文件或者列入国家投资计划后，应按规定到工程所在地的建设行政主管部门办理工程报建手续。报建时应交验的资料主要有：立项批准文件(概算批准文件、年度投资计划)、固定资产投资许可证、建设工程规划许可证文件等。 (2)资金落实 2．选择招标方式 根据招标人的条件和招标工程的特点做好以下选定工作： (1)确定自行办理招标事宜或是委托代理招标 (2)确定发包范围、招标次数及每次的招标内容 发包范围应根据工程特点和招标人的管理能力确定。 (3)选择合同计价方式 (4)确定招标方式 3．编制招标有关文件和标底 (1)招标有关文件的编制 招标有关文件包括资格审查文件、招标公告、招标文件、合同协议条款、评标办法等。 (2)编制标底(控制价) 编制标底时，首先要保证其准确，应当由具备资格的机构和人员，依据国家的计价规范规定的工程量计算规则和招标文件规定的计价方法及要求编制。其次要做好保密工作，对于泄露标底的有关人员应追究其法律责任。一个招标工程只能编制一个标底。 4．办理招标备案手续 按照法律法规的规定，招标人将招标文件报建设行政主管部门备案，接受建设行政主管部门依法实施的监督。建设行政主管部门在审查招标人的资格、招标工程的条件和招标文件等的过程中，发现有违反法律法规内容的，应当责令招标人改正。 2．2．2招标投标阶段 在招标投标阶段，招投标双方分别或共同做好下列工作： 1．招标人发布招标公告或发出投标邀请书招标公告或投标邀请书应载明招标人的名称和地址，招标工程的性质、规模、地点以及获取招标文件的办法等事项。招标公告或投标邀请书应载明招标人的名称和地址，招标工程的性质、规模、地点以及获取招标文件的办法等事项。 2．资格审查 招标人可以根据招标项目本身的要求，对潜在投标人进行资格审查。资格审查分为资格预审和资格后审两种。资格预审是指招标人在发放招标文件前，对报名参加投标的承包商的承包能力、业绩、资格和资质、财务状况和信誉等进行审查，并确定合格的投标人名单的过程；在评标时进行的资格审查称为资格后审。两种审查的内容基本相同，通常公开招标采用资格预审方法，邀请招标采用资格后审方法。 (1)资格预审文件 实行资格预审的招标工程，招标人应当在招标公告或投标邀请书中载明资格预审的条件和获取资格预审文件的办法。资格预审文件一般包括下列组成部分： 1)资格预审申请书。 2)资格预审须知。 3)资格预审合格通知书。 (2)资格预审方法 1)投标合格条件。 ①必要合格条件。 包括：营业执照：准许承接业务的范围应符合招标工程的要求；资质等级：达到或超过招标工程的技术要求；财务状况和流动资金：资金信用良好；以往履约情况：无毁约或被驱逐的历史；分包计划合法。 ②附加合格条件。 2)确定合格投标人名单的方法。 (1)综合评议法。 (2)计权评分量化审查。 (3)投标人应提交的资格预审资料 为了证明自己符合资格预审须知规定的投标资格和合格条件要求，具备履行合同的能力，参加资格预审的投标人应当提供下列资料： 1)确定投标人法律地位的原始文件。 2)履行合同能力方面的资料。要求提供： ①管理和执行本合同的管理人员和主要技术人员的情况。 ②为完成本合同拟采用的主要技术装备情况。 ③为完成本合同拟分包的项目及分包单位的情况。 3)项目经验方面的资料。 4)财务状况的资料。 5)企业信誉方面的资料。 (4)承包商准备和提交资格预审资料的注意事项 能否通过资格预审是承包商投标争取中标的第一关。在准备和提交资格预审资料中应注意下列事项： 1)应在平时做好资格预审通用资料的积累工作。 2)下功夫填好资格预审表的重点部位。 3)决策确定投标项目后，应立即动手做资格预审的申请准备。 4)按时提交资格预审资料，并做好提交资格预审表后的跟踪工作. 3．发放招标文件 招标人按照资格预审确定的合格投标人名单或者投标邀请书发放招标文件。 招标人发放招标文件可以收取工本费，对其中的设计文件可以收取押金，宣布中