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简析成都生态文明发展摘要：近几年成都生态文明发展与政府开展的生态文明建设，建立国家首批次生态文明先行示范区；环城生态区“六湖八湿地”。关键词：生态文明；营造绿色城市，呵护地球家园；生态梦；深化改造，制度先行10年前，呼吸新鲜的空气，喝上干净卫生的水，享受舒适的生活环境，是所有成都市民最朴实而迫切的愿望。伴随着近20年来的经济飞速发展，老百姓对城市生态文明的关注度大大提升。作为人口、财富和文化的高度聚集之所，城市代表了人类文明发展的水平。在城市里 生活，是城里人的骄傲；到城市中求幸福，是农村人的理想。然而，自工业革命以来城市迅速膨胀的进程中，人类在创造了骄人的现代文明的同时，也付出了沉重的环境代价：钢筋水泥森林取代了原有的大树小草，河流发黑发臭，空气日益污浊，噪音越来越大，垃圾越堆越多，不但身居其中的市民失去了曾有的宁静和清洁，污染还祸及乡村，危及鸟兽。 从上世纪六七十年代起，饱受污染之苦的世界各国开始了深刻的反思和全新的探索。人类终于认识到，高楼大厦不是现代城市的唯一，自然化、人文化、生态化才是现代城市发展的方向，人与自然和谐才是城市发展的方向。 我国的城市化进程同样未能避免“先污染、后治理”的老路。从20世纪八十年代末期开始，我国加快了城市环保的步伐，环境综合整治不断加强，城市污水、垃圾处理水平逐步提高，部分城市的环境质量有了明显改善。其中，已经建成的50个国家环保模范城市(区)，就是城市经济、社会、环境协调发展的佼佼者。①2005年世界环境日的主题是：营造绿色城市，呵护地球家园。当环保成为人人都参与的行为，绿色也就渗透进了人类的文化与文明。环保是一个社会的责任，但只有依靠每一个人的身体力行才能使这一切真正有所改观，和谐城市、绿色家园是一个绿色承诺! “绿色奥运、人文奥运、科技奥运”是北京成功申办2008年奥运会的三大主题，这三大主题以其浓厚的自然、人文、科技底蕴，无处不在地宣扬了拥有着5000年灿烂文化的中国可持续发展的脉搏。“绿色奥运、人文奥运、科技奥运”既是2008年奥运会的奋斗目标，也全面反映了北京市城市未来发展的基本理念，因此，在其征服国际奥运会全体委员的同时，也征服了世界各国爱好运动、爱好和平的人们的心。如何平衡经济的高速发展和生态文明环境保护？是摆在每位成都人面前的一个现实的问题。那么我们就需要以制度为突破口，加大力度推动生态文明的建设。②环境污染需要“治标”但更需要“治本”，在成都各种以生态文明发展为目的的制度探索早已起步，例如实施流域生态补偿金扣缴制度、设立饮用水源补偿基金在水源保护区生态补偿方面，成都市成立了四川省首个饮用水水源保护专项资金，即从2012年起，成都市将以财政转移的方式每年安排资金6000万元，用于支持郫县饮用水水源保护的相关工作。郫县是成都市最大的饮用水水源保护区。水六厂的取水口和水源地保护区均在郫县境内，水二厂和水五厂的水源地上游也是郫县。因此，郫县的饮用水水源直接关系着成都800多万人的饮用水安全。展望未来，大力推进生态文明建设，着力深化生态文明体制改革，努力实现人与自然和谐发展，成都生态文明制度建设的蓝图已经勾勒：建立生态红线保护制度、健全资源有偿使用和生态补偿制度、健全环境治理和保护的体制机制、完善生态环境发展机制……成都位于盆地的底部，夹在龙门山和龙泉山中间，独特的地理位置，形成了特殊的盆地气象特征，云雾多、静风频率高……这些都导致了污染物不容易扩散，这更是让成都的大气环境容量“先天不足”。花更大的力气展开污染治理，成为了成都党委政府改善城市生态环境的不懈努力。近年来，成都一直把主要污染物总量减排作为调整经济结构、转变发展方式的重要抓手,不断推进产业结构调整,强化落后产能淘汰,加快环保基础设施建设,提高企业污染治理水平,让我市污染减排工作不断走向深入。据统计,自“十二五”以来,我市通过实施结构减排、工程减排、管理减排761个项目,同2010年相比，化学需氧量同比下降11.99%、二氧化硫同比下降1.58%、氨氮同比下降15.52%、氮氧化物同比下降10.25%,给城市发展腾出了环境容量。③ 在这样的重拳出击之下，城市环境质量虽有所改善，但尽管如此，这样 “先污染后治理”的模式，仅仅只是改善环境污染的“治标”之举。 污染与治理的矛盾，环境与经济的博弈，保护与发展的对峙……如今成都的城市发展，正处在生态环境矛盾的激化期，如何实现环境污染的“治本”，真正改善城市环境质量？摆脱先污染后治理的老路？成都生态文明制度建设已迫在眉睫。党的十八大提出建设“美丽中国”，成都把建设“宜人成都”作为建设“美丽中国”的落脚点，坚持走绿色发展道路，打造城景相融、田园相连、山水相依的生态宜居城市。　　从2011年起，成都启动了环城生态区的立法保护及规划建设，决定傍河成湖，打造“八十公里环城绿廊”，