检验检疫局2016年工作思路与计划 - 年度计划.docVIP

检验检疫局2016年工作思路与计划 - 年度计划 生物技术 民国档案 政治与法律 空气动力学学报 中国图书馆学报 当代教师教育 血栓与止血学 中北大学学报自然科 航空航天医药 新视野 水利经济 中国耳鼻咽喉头颈外 2016年是实施“十三五”规划的开局之年，我局工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中四中五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列讲话精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，全面落实总局省局工作会议精神和市委市政府总体部署，围绕全省系统改革创新提速之年主题，继续遵循“讲政治、顺大势、应民意、守底线”总原则、坚持“深化、集成、突破、推广”主基调，逐步推进“十三五”时期的八项重点任务，在全省系统战略布局中积极作为、在从严治党从严治检中有力作为、在服务科学跨越发展中主动作为，在现代化分支局建设的征程中迈出坚定而关键的一步，为建设“强富美高”新作出新的贡献。 2016年里，我局将着重抓好以下四个方面工作。 （一）提速改革创新，实现突破见效。今年是全省系统改革创新提速年，我们要紧跟省局改革创新举措，有力承接一体化、无纸化和风险管理的深入推进。 1.增强风险管理工作的实用性。学习借鉴风险管理试点经验，建立完善我局风险管理工作制度，开展检验检疫监管过程中的风险信息采集，推动风险管理从制度层面向工作实践推进。开展对我局相关业务的评估研判，争取将部分产品纳入省局业务风险管理2.0版试点，开展将风险管理应用于跨境电子商务监管的相关政策理论研究，服务跨境电商业务发展。 2.拓展通关一体化的覆盖面。在总结前期沪苏、鲁苏出口直放及省内通关一体化工作的基础上，稳步开展进口直通模式推广应用和全国检验检疫通关一体化工作。上线运行E-CIQ主干系统，做好在新平台上推进检验检疫通关一体化的工作准备。积极对接省局审单中心，做好本局业务规则体系建设，提升业务管理的统一化、规范化、标准化水平。 3.提升全程无纸化的适用率。根据《全程无纸化工作指南》和工作规范制度，依托全国统一的无纸化平台积极开展相关工作，改善目前全程无纸化面向业务条线单一、实施企业类别单一的现状，着力做好进境无纸化的应用工作，在已试点的出口玩具、竹木草和非危化工品中实现条线全覆盖，同时针对代理报检企业推广无纸化模式。 （二）优化质量工作，分享质量红利。积极落实供给侧结构性改革部署，强化宏观质量管理，在更大范围内推动进出口质量共治，着力提升人民群众“质量获得感”。 1.持续推进进出口质量共治。复制推广金湖县质量共治活动成功经验，开展质量品牌提升、对比提升、质量安全讲座等系列活动。推进台资企业质量安全示范区创建，联合质监等部门积极培育技术、标准、品牌、质量、服务等出口竞争新优势。加快推动盱眙生态农产品出口质量安全示范县综合样板建设。持续推动金湖机械装备制造业质量安全示范区建设，发挥金石机械全国出口质量安全示范企业的示范带头效应。加大进口消费品质量监督抽查，突出抓好输非商品、输中东商品和跨境电商产品质量提升，做好危化品全部调入法检目录后的检验监管工作。 2.持续深化行政审批制度改革。承接行政审批事项取消下放工作，梳理简政放权目录清单，在省局权力清单和责任清单基础上完成我局“两单”的编制和发布工作。规范行政审批工作，按照上级部署建立全局统一对外行政许可窗口，充分发挥门户网站的政务公开和网上办事功能，加大行政许可项目网上审批改革力度。落实进出口收费正面清单制度，重点推广“两随机、一公开”抽查方式，解决检查任性和执法不公、执法不严行为。 3.持续提升信用管理工作水平。开展检验检疫信用信息归集交互系统应用，抓好信用信息采集共享，向地方社会信用管理体系有效输出检验检疫信用评价结果，形成跨部门信用联动惩戒和信息共享机制。将信用管理同风险管理、业务模式改革有机结合，对信用等级高、产品风险低的进出境商品实行分送集报先放后检，进一步提高通关效率、服务快进快出。 （三）拓展服务功能，融入地方大局。在提升外贸方面积极作为，做到紧贴需求、突出重点、精准服务，在助推开放型经济发展方面体现检验检疫的主动性、能动性和独特优势。 1.为开放载体建设增添“含金量”。服务综保区和空港产业园提档升级，促进现代化物流业发展，全程跟进两岸新能源汽车及零配件产业基地建设和国际邮件苏北互换局设立运行，助推综保区两岸进口商品集散基地建设和跨境电商业务开展。促进机场开通国际货检业务，服务保障泰国新航线和大幅增加的淮台直航。助推新港水路口岸提升辐射力，服务集装箱内陆航新线开通，对接长江沿岸港口融入长江经济带，对接盐城、连云港港口融入一带一路，实现出口直