2013年靖边县司局局长在全县政法工作会议上的发言.docVIP

全县政法维稳工作 会 议 材 料 之 四 在全县政法维稳工作会议上的发言 靖边县司法局局长 奥成铭 （2013年3月13日） 尊敬的各位领导、同志们： 根据会议安排，我代表靖边县司法局就做好2013年的“平安创建”和司法行政工作作如下表态发言。 2012年我局以“喜迎党的十八大，矛盾纠纷大化解”为主线，提出了“软的硬干、虚的实干、实的真干、干出特色”的工作理念，圆满完成了各项司法行政工作任务，在全市司法行政系统2012年度目标责任考核中位居第一。 一、积极发挥法律服务职能优势，努力提高“窗口”行业服务经济社会发展水平 为了切实掌握我县律师公证行业存在的问题，去年专门召开了全县公证律师社会实践教育活动推进会，开展专项治理活动，重点解决了“黑律师”非法执业问题，坚决遏制了“黑律师”非法挑拨当事人上访势头，切实净化了全县法律服务市场。去年靖边县公证处共计办理各类公证753件，陕西秦靖、辅衡两个律师事务所办理案件86件，参与全县重大纠纷处理5次，继续担任县政府法律顾问，提出法律意见26条。靖边县法律援助中心以“132心站点”为载体，创先争优、服务民生，共计办理援助案件201件，9月份被省司法厅命名为 “全省首批法律援助机构示范窗口单位”。 二、巩固基础，强化基层，积极活跃基层司法所工作 一是加强了全县237个人民调解组织规范化建设，有效化解各类矛盾纠纷。二是提出了化解矛盾纠纷“114”工作法即在各乡镇群众闲媥、唠嗑、娱乐、打平伙等最易集散地方设立一个“百姓说事点”，配备一名信息报送员，并按照 “门诊法、住院法、专家协助法、扭住不放法”的矛盾纠纷处置模式，有效化解各类矛盾纠纷。“百姓说事点”工作法被《榆林日报》、榆林新闻网专门给予了报道。三是全面加强司法所规范化创建工作，去年又有4个司法所被省司法厅授予省级示范司法所，创建数量位居全市第一，打造了基层司法所特色品牌。 三、加强管控，真诚服务，社区矫正工作效果明显 2012年，我局社区矫正和安置帮教工作坚持以科学发展观为指导，创新性地提出了“5555”的特殊人群管理工作机制，受到了省市的肯定和好评。“5555”是指五有、五心、五个一和五项机制。“五有”是指对社区矫正对象实行“有人接、有人管、有人教、有活干、有信心”。“五心”是指热心接待、细心交谈、真心相待、耐心帮教、诚心扶持。“五个一”是指明确一个帮教人，赠送一本法律知识读本，落实一个劳动岗位，教会一项适用技术，办理一份低保。“五项机制”是指落实走访排查机制、落实风险评估机制、落实采集更新机制、落实协作配合机制、落实思想心理及生活困难帮扶机制。目前，我县现有在册社区矫正对象41人，刑释解教人员84名，无一人重新违法犯罪。为了创新对社会特殊人群的管控和服务，我局在海则滩乡建立了全市第一家刑释解教人员过渡性安置帮教基地即“陕西省榆林市靖边县新航之家”，使特殊人群有了学习一技之长、重新做人和融入社会的机会，有效防范了其重新违法犯罪。 2013年，我局将以十八大精神为指引，以落实省司法厅“贯彻一条主线，紧扣‘四个目标’，构建‘五大工作体系’，强化‘四个保障’”为指南，切实从提高“两率一度”上下功夫，着重从五个方面寻求更高突破。 一、以干部作风建设为契机，力争在转变作风、狠抓落实上寻求更高突破。全县司法行政系统要按照政法干警“五个能力建设”总要求，以《靖边县司法行政干警改进工作作风承诺书》为抓手，从细微之处入手制定完善各项规章制度，坚持用制度管人、管事，坚决反对铺张浪费，坚决杜绝不作为、乱作为，坚决遏制人浮于事，坚决消除人无事干、事无人干问题，从根本上扭转全系统干警、法律服务工作者、律师、公证员在理想信念、宗旨意识、执业方面存在的突出问题，真正在思想认识上有大的提高、精神面貌上有大的改观、工作水平上有大的提升。 二、以为平台，努力。扎实开展法宣传主题活动，繁荣法治文化，打造法治精品，高度重视传播媒介宣传、推进法治，努力形成人人关心、人人支持、人人参与的氛围针对出现的群体性事件、堵门堵路、缠访闹访等现象，有针对性普法，既引导群众依法维权，又切实履行义务。我们以为，创造性开展工作，为而努力奋斗。 5