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题目 创建康城市长春 姓名：孔祥东 班级：草业（1）班 学号 指导教师：李永强 摘 要 长春市经过不懈的努力已经建成国家卫生城市，市委市政府又适时提出了建设健康城市的新的城市建设目标。为城市的长远发展和人民的安居乐业勾画出了宏伟的蓝图。本文将着重阐述长春市健康城市建设的现状、存在的问题、发展的重点及解决的措施等，从城市规划、卫生医疗、政府职责等方面详细分析长春市健康城市建设的策略，同时指明未来长春市健康城市建设应注意的问题。以期为长春市健康城市建设提供理论依据。 关键词：长春市 健康城市 现状 1健康城市的理论与实践 1.1健康城市的概念与发展历程 “健康城市”(Healthy City)一词形成于1985年，是一次加拿大国际会议上的演讲题目。根据世界健康组织的定义,一个健康城市应该是由健康的人群、健康的环境和健康的社会有机结合的一个整体,应该能不断地改善环境、扩大社区资源,使城市居民能互相支持,以发挥最大的潜能[1]。而以下的定义可能更容易理解:所谓健康城市是指从城市规划、建设到管理各个方面都是以人的健康为中心,保障广大市民健康生活和工作,成为人类社会发展所需求的健康人群、健康环境和健康社会有机结合的发展整体。健康城市行动战略的目的是:通过提高居民的参与意识,动员居民参加各种与健康有关的活动,充分利用各种资源来改善环境和卫生条件,帮助他们获得更加有效的环境和卫生服务,特别针对低收入人群。而其首要目标是充分发挥当地政府在公共卫生健康方面的作用,鼓励地方政府履行从大众健康出发的政策。 欧洲是健康城市发展较快的地区, 从1987年开始至今经历了3个阶段:第一阶段(1987～1992年) ,重点是在项目城市内建立组织机构和推动各组织、部门及社区之间的合作,参加城市达35个;第二阶段(1993～1998年) ,重点是实施“人人健康”的策略,强调制定目标明确的城市健康规划,建立支持系统和各部门的联合,参加城市达60个;第三阶段(1998～2003年)主要强调改善健康公平性和可持续发展,强调计划的整合和系统的监测与评价,参加城市达50个;从2003年开始,欧洲的健康城市发展进入第四阶段,有550 个城市加入欧洲健康城市网络。 在WHO的推动下,健康城市计划行动逐渐形成由1200多个城市参加,其中包括100 个发展中国家城市的国际性活动。1993年,在美国旧金山召开了第一次国际健康城市大会,有1100多个城市的17000余名成员参加,会议的主题是“生活质量、环境和社会公正”。会议认为需要一个广泛的以各部门合作为基础的实施方法。1996年,WHO将4月7日世界卫生日主题定为“城市与健康”,并提出健康城市的10条标准。 在20世纪80年代末,西太平洋地区的一些国家开始启动健康城市计划,澳大利亚1987年开始实施健康城市项目,日本东京1991年成立健康城市促进委员会,中国和马来西亚健康城市计划1994年开始启动。1996年,柬埔寨、老挝、朝鲜、蒙古、韩国等开始开展健康城市计划。1997年,WHO在日本东京医科和齿科大学医学院公共卫生与环境科学系设立WHO健康城市合作中心。2003年10月,WHO西太区办事处召开“地区健康城市咨询会议”,成立本地区健康城市联盟,中国苏州、马来西亚古晋、日本平良、菲律宾马里基纳和蒙古乌兰巴托等5个城市当选为健康城市联盟执委会委员城市,秘书处设在日本东京医科和齿科大学。2004年10月,在马来西亚古晋市召开健康城市联盟第一届成员大会。目前,西太区约120个城市正在实施健康城市项目计划,加入健康城市联盟的成员达到51个。 1.2现代健康城市的一般标准 1996年4月5日，WHO公布了健康城市10项标准，具体规定了健康城市的内容。它们是[2]： ①为市民提供清洁安全的环境； ②为市民提供可靠和持久的食品、饮水、能源供应，具有有效的垃圾清除系统； ③通过富有活力和创造性的各种经济手段，保证市民在营养、饮水、住房、收入、安全和工作方面达到基本要求； ④拥有一个强有力的相互帮助的市民群体，其中各种不同的组织能够为了改善城市健康而协调工作； ⑤能使其市民一道参与制定涉及他们日常生活、特别是健康和福利的各种政策； ⑥提供各种娱乐和休闲活动场所，以方便市民之间的沟通和联系； ⑦保护文化遗产并尊重所有居民(不分其种族或宗教信仰)的各种文化和生活特征； ⑧把保护健康视为公众政策的组成部分，赋予市民选择有利于健康的行为权利； ⑨做出不懈努力争取改善卫生服务质量，并能使更多市民享受卫生服务； ⑩能使人们更健康长久地生活和少患疾病。 从健康城市的10项标准可以看出，城市的健康已经远远超出了传统意义上对健康的理解范畴。健康不再仅仅局限于少生疾病和良好的卫生环境，健康