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科学管理理论 现代管理理论始于十九世纪后期. 组织寻求更能满足顾客需要的途径. 机器改变产品的制造方法. 管理者必需注意人与事之间的配合(Worker-task mix),以提升效率. * 专业化(Job specialization) 国富论(1776)的作者亚当史密斯(Adam Smith)比较铁针的两种制造方法: 手艺(Craft) -- 每一工人全程负责完成. 工厂(Factory) -- 每人工人只专责一部份. 他发现工厂法的生产力(productivity)提高非常多. 每名工人对某一细部工作变得十分专精. 把一件任务细分,然后进行分工(division of labor). * 管理理论的演进 1940 2000 行政管理(Administrative Management) 行为管理(Behavioral Management) 科学管理(Scientific Management) 管理科学(Management Science) 组织环境(Org. Environment) 1890 * 科学管理 1800年代后期由泰勒(Frederick Taylor)提倡. 对工人与工作间的关系进行有系统的研究(The systematic study of the relationships between people and tasks),以便对工作重新设计,求得较高的效率. 工作方法寻求优化,使每件工作的工时减少. * 增进效率的四原则 1. 分析工作,目前是怎样做的? 决定新的方法 搜集详细的工作信息(包括时间与动作) 尝试不同的方法,找出最佳的新的工作方法. 2. 为新的工作方法编写规则(rules). 教导工人. 3. 录用工人时,要考虑工人是否具有工作规则所需要的技巧?( skills match the rules?) 4. 订定合宜的绩效标准,作为薪资给付的依据 工人应因生产力的提高获得好处. * 科学管理的难题 管理者通常祗重视泰勒计划的输出面(output side). 不让员工分享效率提高后的好处. 专业化后,工作变得枯燥无趣. 工人对科学管理缺乏好感与信任感. 工人有可能故意保留实力 管理当局愈来愈增加机器的使用. * Gilbreths的贡献 Frank Gilbreth与其妻 Lillian都信奉 Taylor的科学管理学说 他们对工时学(time and motion studies)贡献很多. 工时学: 1. 把动作细分为小单元(Break down each action into components). 2. 设法找出更好的工作途径(Find better ways). 3. 重组每一项动作(Reorganize each action) 他们对疲劳问题、亮度、热度等问题都有研究. * 行政管理学说 希望建构一个同时具有效率(efficiency)与效能(effectiveness)的组织. 韦伯(Max Weber)发展出科层组织 (bureaucracy)的概念 能确保效能与效率的一种正式行政组织. 韦伯提出科层组织(有时被称为“官僚组织”,此名称具有负面意涵)的几个须遵守的原则. * 科层组织的原则(Bureaucratic Principles) 科层组织 应具备 书面规定 (Written rules) 工作系统 (System of task relationships) 职权层级(Hierarchy of authority) 考绩报酬制度(Fair valuation and reward) * Bureaucracy的要件 职权 (authority) 要完备 工作的履行 (performance)是最优先考虑 职责 (position duties)要清楚 指挥线 (lines of authority)要明白界定 设计并遵守工作规则 (rules), 标准作业程序(Standard Operating Procedures,SOPs), 规范(Norms). Bureaucracy会导致繁文缛节 (red-tape)与其他问题. * 费尧的十四原则 Henri Fayol根据数十年成功的经验提出14原则 1. 分工 (Division of Labor). Fayol 也注意到过度专业化的一些问题. 2. 权责相称 (Authority and Responsibility) 3. 命令统一(Unity of Command): only one boss. 4. 指挥线(Line of Authority)要清楚: a clear chain from top to bottom of the firm. 5. 权力集中的程度 (Centra
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