参考资料--关于农民增收问题的几点思考.docVIP

关于农民增收问题的几点思考? ???近年来，农民增收困难已经成为倍受社会各界关注的“热点”问题，也是当前和今后一个时期党的“三农”工作的“难点”和中心任务。农民增收不仅是一个重要的经济问题，也是一个与建设社会主义新农村、全面建设社会主义小康社会、构建社会主义和谐社会等密切相关的重大政治问题和社会问题。党的十六大报告强调指出：“统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务”。研究农民增收问题，必须坚持和运用马克思主义的理论观点，放之于国家乃至整个世界经济社会发展的大背景下去认识、去分析、去思考，在经济各要素的有机联系和相互作用中把握农民增收的规律和特点，制定实施科学性、针对性和操作性强的工作思路和工作措施。这是马克思主义思想路线在农民 增收问题上的反映，也是解决农民增收问题的现实需要。? ?一、增加农民收入、实现农民富裕是全面建设社会主义小康社会、构建社会主义和谐社会的必然要求马克思主义 认为，客观世界是作为一个系统存在着的，系统内各个组成部分之间是有机联系和相互作用的，部分受整体的制约，同时又对整体的发展具有能动作用。农民增收作为整个农村经济工作的重要组成部分，是农村经济社会发展的基础，也是农村经济社会发展的“晴雨表”。增加农民收入、实现农民富裕，是建设社会主义新农村的核心目标和重要使命，对于启动农村消费、扩大内需、实现国民经济可持续发展乃至促进社会公平正义、维护社会稳定，都具有十分重要的现实意义。不断增加农民收入、实现农民富裕，是全面建设小康社会、构建和谐社会的一项重要任务。? ? （一）不断增加农民收入、实现农民富裕是全面建设社会主义小康社会、构建社会主义和谐社会的客观需要首先，不断增加农民收入是确保国计民生和经济安全的客观需要。农业是国民经济的基础。“农业丰，则基础牢；农业稳，则社会安；农民富，则国家昌”，充分说明了农业在国民经济中的重要作用。目前中国人口已经超过13亿，而且平均每年净增1400万，有专家估计到本世纪中叶，我国人口会达到16亿。庞大的人口需要足够的粮食供给，在未来很长一段时间，不仅是中国，包括世界，粮食供给都是一个十分严峻的课题。对于有着庞大人口基数以及相对较高增长率的中国来说，这个问题更加突出。广大农民群众作为农业生产的主体，是粮食等农产品的主要生产者和供应者，承担着为全社会提供后勤保障、确保国家安全和亿万民生的重任，在整个社会分工中处于十分重要的一环。如果农民群众的生产积极性不高，生产搞不上去，粮食供应发生困难，整个国计民生和经济安全都会受到严重影响，建设小康社会、构建和谐社会的美好目标就会瞬间化为乌有。这绝对不是危言耸听，而是经过历史反复证明了的一个真理。其次，不断增加农民收入是实现共同富裕的客观需要。我国改革开放的总方针是让一部分人先富起来，先富带动后富，最终实现共同富裕，而不是实现一部分人的富裕。我们所要建设的社会主义小康社会是惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，而不是在局部地区、部分人之间实现的小康社会。目前，我国农村人口约占全国总人口的72.5%，即使到2010年，农村人口仍有7亿人左右，到2020年，农村还会有5亿人口。如果占人口大多数的农民群众富裕不起来，全面建设小康社会的目标任务就不可能真正实现。改革开放以来，随着我国经济社会的持续快速发展，城市居民收入实现了快速增长，但农民群众收入增长速度相对较慢；不少城市居民的生活水平已经接近或达到一些发达国家居民生活水准，但农村相当一部分人还生活在温饱线以下，看不起病、上不起学甚至吃不饱饭的现象大量存在，生活环境和生活条件十分艰苦。这些都与社会主义的本质要求十分不符，也与全面建设小康社会、构建和谐社会的目标背道而驰。第三，不断增加农民收入是激发和调动农民积极性的客观需要。我国长期处于农业社会，农民群众是社会的最大群体，并在推动整个社会和历史发展中发挥了不可替代的作用。特别是近代以来，无论是革命战争年代还是社会主义建设时期、改革开放时期，农民群众都为之付出了巨大代价，作出了突出贡献。可以说，没有中国农民，就没有中国的近代化；没有中国农民，就不会有中国革命的伟大胜利；没有中国农民，也不会有目前我国经济社会快速发展的良好局面。全面建设小康社会、构建和谐社会是一项史无前例的宏大社会系统工程，需要调动社会各个行业、各个阶层、各个群体的积极性，不仅需要广大农民群众的广泛参与和大力支持，而且应当更加关注农民群众这一群体，通过发展生产，不断增加农民收入，改善其生产生活条件，最大程度地激发和调动他们从事生产生活的积极性，在全面建设小康社会、构建和谐社会新的伟大征程中发挥应有的作用。? ? （二）不断增加农民收入、实现农民富裕是全面建设社会主义小康社会、构建社会主义和谐社会的重要措施首先，不断增加农民收