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核心考点二 效率与公平 1.收入分配方式对效率、公平的影响 (1)对效率的影响: ①分配是社会再生产过程中的一个重要环节,生产决定分配,但分配又反作用于生产。 ②如果分配方式有利于调动人们的积极性,就会提高效率,促进生产的发展;反之,则会降低效率,阻碍生产的发展。 (2)对公平的影响: ①在市场经济条件下,由于不同社会成员对生产要素的拥有状况不同,劳动能力也各不相同,必然引起收入分配上的差异,从而造成社会成员之间的收入差距和贫富差别。 ②如果这种差距和差别进一步扩大,将会因收入差距过于悬殊而导致两极分化,形成收入分配中的不公平,挫伤劳动者的积极性,阻碍经济效率的提高。 2.社会公平的基本内容:收入分配公平 (1)是什么(内涵):要求收入分配相对平等,即要求社会成员之间的收入差距不能过大,要保证人们的基本生活需要。 (2)为什么(决定因素):是中国特色社会主义的内在要求,是实现共同富裕的体现。 (3)怎么做(要求): 再分配更加注重公平:健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制,着力解决收入分配差距较大的问题;规范收入分配秩序,缩小城乡、区域、行业收入分配差距 举措 二 增加居民收入,着重保护劳动所得,提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重,努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步 举措 一 坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度 制度 保证 【提醒】收入分配公平≠平均主义 收入分配公平不是消除收入差距、搞平均主义,而是要求将社会成员的收入差距控制在合理的范围之内,防止收入差距悬殊。 3.兼顾效率与公平 (1)效率与公平的辩证统一关系 效率与公平分别强调不同的方面 矛盾性 公平是提高经济效率的保证:维护劳动者权益,激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性 效率是公平的物质前提、基础 一致性(社会主义条件下) (2)正确处理效率与公平的关系:兼顾效率与公平 既要反对平均主义,也要防止收入悬殊;既要落实分配政策,也要提倡奉献精神 微观上 初次分配和再分配都要兼顾效率与公平,既要提高效率,又要促进公平 宏观上 【拓展】实现收入分配公平的意义 (1)效率是公平的物质前提,公平是提高效率的保证。收入分配公平的维护有利于调动劳动者生产的积极性,推动生产力发展,提高经济效率,增加社会财富。 (2)收入分配公平的维护,有利于缩小收入差距,从而提升整个社会的消费水平,有利于引导生产,扩大内需。 (3)收入分配公平的维护,有利于缩小行业之间、区域之间、城乡之间的收入差距,实现共同富裕的目标。 (4)维护收入分配公平是坚持以人为本、全面协调可持续、统筹兼顾的要求。 【知识延伸】初次分配与再分配 初次分配是指国民收入在物质生产部门内部进行的分配。初次分配后国民收入形成国家、企业和个人收入三部分:国家通过税收等形式占有一部分社会财富,形成国家的财政收入;企业的税后利润,形成企业的收入;个人的劳动报酬,形成个人收入。 再分配是指在初次分配的基础上,国民收入在全社会范围内的再次分配。再分配主要由政府进行必要的宏观管理和收入调节,如国家的个税调整、支农补贴等。 初次分配主要是由市场机制形成的,政府通过税收、法律法规进行调节;再分配由政府调控机制起作用。初次分配和再分配都要注重公平,再分配更加注重公平。 【典题探究】 3.(2014·广东文综)国家统计局数据显示,2013年平均工资保持较快增长,但工资水平的地区差距、行业差距、岗位差距仍然较大。针对这一问题,可采取的合理措施有( ) ①提高劳动报酬在再分配中的比重 ②创新扶贫方式,推进特殊困难地区的发展 ③禁止非法垄断及非法竞争行为 ④逐步实现城乡基本公共服务平均化 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 【思维导引】回答本题的两大关键点: (1)明确材料主旨是工资收入存在差距的三个表现。 (2)明确初次分配与再分配的范围不同、收入分配公平与平均主义的区别。 【解析】选C。 排除 ④“平均化”说法错误 ④ 入选 收入存在行业差距,③符合题意 ③ 入选 收入存在地区差距,②符合题意 ② 排除 劳动报酬属于初次分配的范畴,①说法错误 ① 结论 具体分析 题肢 4.(2011·江苏单科)右图表示效率与收入差 距的关系,横轴x代表收入差距,纵轴y代表效 率,原点O表示绝对的平均主义和绝对的低效 率。曲线表示效率随着收入差距的扩大而变 化的情况。该图表明( ) ①在x1之前,效率与收入差距呈反方向变化 ②收入差距扩大到一定程度之后,效率会降低 ③收入差距扩大具有激励作用,效率将会提高 ④将收入差距控制在一定限度内有助于保持较高的效率 A.①② B.①④ C.②③ D.②④ 【思维导引
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