区域经济规划4说课.ppt

4.3 区域经济规划的环境与条件评价 一 、自然环境条件 资源的总量评价 从自然条件来说：自然条件和资源不同等级的实物或价值数量 从社会经济条件来说：比较复杂的数据，包括资源质量评价等 资源的平均量评价 资源密度：反映一定地域空间的资源丰饶程度；生产能力或资源数量/平方公里土地面积 人均资源拥有量：反映按人口平均的资源情况；生产能力或资源数量/每人 资源的综合评价 取位次评价法:一个地区某类资源在全国或大区域内所处的地位。 二 、经济社会要素评价 市场条件 主要指：主要评价市场容量。以国内需求量表示 国内需求量=全社会投资额+消费总额 市场占有率=地区某行业的年销售额/全国同行业的年销售额 交通运输条件 交通便利指数=（地区运输线路总长度/地区土地总面积）*（地区运货量/地区货物周转量） 资金条件评价 地区人均全社会固定资产净值、地区财政收入平衡差、地区居民储蓄率、工业资金占用系数。（越大越好） 人口与劳动力资源评价 人口对经济发展的压力（耕地和产值）和人力资源规模两方面评价 技术条件评价 知识创新能力、知识流动能力、技术创新能力 * 4.3.1 国内外经济发展环境评价 4.3.2 区域经济发展条件评价 4.3.1 国内外经济发展环境评价 第一 世界经济的全球化和区域一体化趋势加强 第二 第三 第四 第五 经济结构出现全球性的战略调整里 国内经济发展的大市场初步形成输入 经济体制趋于完善，企业改制基本完成 新型工业化成为地区发展的战略重点 一方面，我们的市场已经慢慢的在扩大，过去的国内或区内的产业竞争，现在变为国际的竞争。 另一方面，区域一体化使我们进入国际市场更加困难。 第一，世界经济的全球化和区域一体化趋势加强 表现： 产业在国际间的转移 国内区域经济结构的调整成为区域经济的重要内容 美国： 发达国家产业集中在高新技术产业，劳动密集型纷纷转向新兴工业国家 中国：东部沿海地区；中部地区；西部地区 第二，经济结构出现战略性调整 意味着区域经济与国民经济的联系更加紧密，区域间的联系也更为紧密。 但是，日趋激烈的市场竞争会影响政府保护下的产业发展。 第三，国内经济发展的大市场初步形成，市场竞争日趋激烈 市场经济体制下的企业经营机制已经建立 股份制的产权结构在我国企业中成为主要的形式 第四，经济体制趋于完善，企业改制基本完成 新型工业化道路： 依靠科技进步改善经济增长的质量和效益， 依靠科技创新提升产业的技术水平， 依靠体制改革推进生产力的进步， 依靠人力志愿开发实现企业核心竞争力的形成， 依靠保护环境和合理开发自然资源实现可持续发展。 重点是通过信息化带动工业化，形成高新技术产业、基础产业、新型制造业和第三产业构成的合理的产业结构。 对区域来说，选择适合本身的产业和产业结构是发展战略规划的核心。 第五，走新型工业化道路成为地区发展的战略重点 4.3.2 区域经济发展条件评价 一 、自然资源评价 二 、 经济社会要素评价 三 、区域经济制度环境评价 区域经济发展条件分类 自然环境条件 自然条件、自然资源、环境质量等 社会经济条件 制度环境条件 经济发展状况、人口劳动力、资金市场状况、交通运输、科技水平等 管理体制、组织形式、政府政策等 4.3.2 区域经济发展条件评价 一 、自然环境条件 资源总量评价、平均量评价、综合评价、 二 、经济社会要素评价 三 、区域经济制度环境评价 市场条件、交通运输条件、资金条件评价、人口与劳动力资源评价、技术条件评价 产权安排的区域合理化评价、产权安排与区域产业结构的适应性评价、地方政府的作用评价