河海形势与政策专题当代世界格局与中国外交战略(4页).docVIP

当代世界格局与中国外交战略 刘春田 一、世界格局发生深刻变化 二战以前，以欧洲为中心的世界关系格局； 二战以后形成了美苏两极格局； 苏联解体后，形成“一超多强”的世界格局； 现阶段，“一超多强”的力量对比已向“多强一超”的布局倾斜。 目前，由美国开始的金融危机已迅速地席卷全球，造成了难以估量的损失，对当今的国际战略力量对比和世界格局的走向产生了深刻影响，使新兴大国和发达国家之间的力量对比发生新的消长变化。 “过去几年间，全球有近3/4的国家在崛起，只有一个国家在走明显的下坡路，那就是美国”。 ——美国《新闻周刊》国际版主编扎卡利亚 在全球经济霸权、政治霸权、军事霸权三大组成部分中，美国的经济霸权受到重创，政治霸权受到制约，只有军事霸权还一枝独秀。 金融危机已经使美国经济受到重创，美国经济在世界经济中的比重已从本世纪初的32％左右逐渐回落至2008年的22％左右，复苏将经历漫长的过程。 截至2010年8月16日，驻伊美军士兵阵亡总数已达4415人，另有约3.2万人在战斗中受伤。美国用于伊拉克战争的开支已达7423 亿美元，超过越南战争和朝鲜战争的费用，对美国经济构成了沉重的负担。 如今，没有中国、巴西等新兴国家，你解决不了全球经济危机，因此G8已经过时了。 ——法国总统萨科齐 小知识： G8 ：美、英、法、德、意、加、日、俄罗斯； G20 ：G8成员、巴西、印度、中国、南非、墨西哥、澳大利亚、韩国、印度尼西亚、阿根廷、沙特阿拉伯、土耳其以及欧盟 单极时代在4月2日结束。我们将会得到重要机会，使我们能够开始在同一个平面上讨论和分析具有重要意义的国际问题。多极时代将会开启。20国集团领导人会谈真正的政治意义就在于此。 ——英国外交大臣米利班德接在受意大利媒体采访时对2009年G20伦敦峰会如是评说。 匹兹堡峰会决定，将新兴市场发展中国家在IMF中的份额至少提高5%，在世界银行中的投票权至少增加3%。这是国际金融体系变革的一个阶段性成就，表明发展中国家在国际金融体系中的话语权得到了明显提升。 在全球经济出现衰退，世界主要经济体都出现负增长的背景下，中国经济继续保持较快增长，进出口和外汇储备继续上升，超过德国成为全球第一大出口大国，超过日本成为全球第二大经济大国。 2009年12月，美国一个叫全球语言研究所的媒体跟踪集团发布报告，该所对过去10年世界上的媒体数据分析显示，中国崛起是过去10年的世界头号新闻。 德国《金融时报》认为，哥本哈根会议见证了世界新秩序。强势的中国，让美国身为全球领袖的形象相形失色，哥本哈根会议后，中国不再只是强权，而是终于跻身世界强权。 历史学家将会审视2009年发生的一切，看到中国在稳定全球中所发挥的重要作用。 ——英国外交大臣米利班德 二、中国与其他大国关系迈上新台阶 中美关系 中国：世界上最大的发展中国家 美国：世界上最大的发达国家 中美关系，直接影响到世界经济的发展。 2009年4月，胡锦涛和美国总统奥巴马举行会晤，进一步确立了要发展“积极、合作、全面的中美关系”的定位； 2009年7月，举行首轮中美战略与经济对话； 2009年9月，吴邦国委员长成功访美； 2009年11月，奥巴马成功访华； 山径之蹊间，介然用之而成路，为间不用，则茅塞之矣。 ——奥巴马总统则引用孟子的话说 “G2”(两国集团)，中美共治论 “G2”论，彼得森经济研究所所长伯格斯滕，奥巴马外交事务顾问布热津斯基，前国务卿基辛格，世界银行行长罗伯特佐利克等。 温家宝总理明确指出,“一两个国家或大国集团不可能解决全球的问题,多极化和多边主义是大势所趋,人心所向。有人说,世界将形成中美共治的格局, 这是毫无根据的,也是错误的”。 中美关系中仍然存在着一些深层次的矛盾和分歧，如美日同盟、美韩同盟有牵制中国之意；美国坚持对台军售问题、人权问题，以及中美贸易磨擦问题等也对中美关系构成一些隐忧。 中俄关系 ——1992年12月，“相互视为友好国家”； ——1994年9月，建立“睦邻友好、互利合作的建设性伙伴关系”； ——1996年4月，建立“平等信任、面向21世纪的战略协作伙伴关系”； ——2001年7月，两国签署《中俄睦邻友好合作条约》，将中俄“世代友好、永不为敌”的和平思想用法律形式固定下来。 目前中