国家高技术产业化专项蝗虫的治理立项建设可行性分析研究论证报告.docVIP

目录 目录 2 1 项目概述 4 2 立项依据 5 2.1 项目的背景和意义 5 2.1.1 项目背景 5 2.1.2 意义 6 2.2 国内外技术现状与发展趋势 7 2.2.1 国外现状与趋势 7 2.2.2 国内现状与趋势 7 2.3 项目的必要性和需求 7 2.3.1 必要性 7 2.3.2 需求分析 7 3 项目可行性分析与产业化发展关联度 9 3.1 可行性分析 9 3.1.1 技术成熟度分析 9 3.1.2 项目承担企业的条件 9 3.2 产业关联度分析 10 3.2.1 对农业减灾与农牧业发展的作用 10 3.2.2 对降低防治成本、有效增加农民收入的作用 10 3.2.3 对农药企业发展的作用 11 3.2.4 对区域经济发展的作用 11 4 项目依托的技术成果水平与来源 12 4.1 高效、低毒、低残留的化学药剂及使用技术 12 4.2 系列治蝗生物制剂及使用技术 12 4.3 配套技术的研究与示范 12 5 项目内容、规模及进度安排 12 5.1 项目建设内容、规模、地点和期限 12 5.2 进度安排 12 6 项目建设方案 13 6.1 特效药剂生产基地 13 6.2 配套技术应用示范基地 13 7 项目目标 14 7.1 技术目标 14 7.2 经济目标 14 8 项目的市场前景和效益分析 14 8.1 市场前景与营销策略 14 8.1.1 市场前景分析 14 8.1.2 营销策略 15 8.2 效益分析 15 8.2.1 经济效益 15 8.2.2 社会效益 16 9 投资估算与资金筹措 16 9.1 投资估算 16 9.2 投资结构 17 9.3 资金筹措 17 10 财务分析与经济评价 17 11 项目申报单位概况 17 11.1 治蝗工作基础 17 11.2 研究技术力量 18 12 产业化和示范应用的支撑条件 18 13 项目的管理与组织实施方案 19 13.1 组织管理机构 19 13.2 运行管理模式与机制 19 14 附件 19  1 项目概述 蝗灾与旱灾、水灾并称为农业三大自然灾害。蝗虫属于暴食性害虫，暴发之时，遮天蔽日，所到之处，禾草无存，历史上屡屡引发灾难性后果，以致人们谈蝗色变。新中国成立之后，人民政府高度重视，改治并举，曾使千百年的蝗灾得到根治。但进入八十年代之后，尤其近几年来，由于气候变异、生态破坏、环境污染等，我国三大区域的蝗灾出现反弹，呈日趋加重势头，而且明显具有发生面积增大、发生频率增加、发生期提前、发生世代增多的特点，还出现了一些新的蝗区。 蝗灾的频繁发生和蔓延，不仅严重威胁农牧业生产，而且进一步加剧草原退化、沙化、荒漠化，使我国本已十分脆弱的生态环境更加恶化，成为农业、经济、社会可持续发展的一大隐患。 本项目的实施坚持防治、控制蝗灾与保护环境和生物多样性、保障人畜安全和食品安全、保证农业可持续发展协调一致的原则，具有明显的经济、生态、社会效益，带有一定的公益性质。为了增企业的创利能力，项目实行“平战”结合原则，所开发经营的新型农药，除能适应蝗灾防治和应急控制外，尽可能适应其它重大生物灾害，尤其是暴发性病虫草害的防治与控制。 2 立项依据 2.1 项目的背景和意义 2.1.1 项目背景 新中国成立后，经过系统研究和改治并举，使千百年的蝗灾得到控制，我国对东亚飞蝗的治理达到国际领先水平。近年来，随着气候变异和生态植被的破坏，旱灾和水灾的发生频率提高，程度加重，黄河经常断流，沿海、河泛、滨湖等水位变幅增大，加上农田撂荒和粗放耕作，不少蝗区的蝗害从八十年代开始出现反弹。经过种群数量的逐渐积累，最终引发了2000年的蝗灾；2001年又在多区、多点暴发。大面积发生的蝗虫包括飞蝗、农区土蝗和草原蝗虫，其发生种类多、成灾面积大，均为多年罕见。根据当前我国的蝗虫发生危害区域特点，可将其分为3大类型： 农区蝗虫： 优势种为东亚飞蝗。主要发生在黄淮海地区的河滩、海湾、滩涂及一些洼淀水库和内涝地带，其分布范围最广（涉及全国9个省市），危害最重。 草原蝗虫： 主要分布在新疆、内蒙古等牧区。在50年代至60年代初基本控制了草原蝗虫的危害，但近10年来又开始反弹，随着蝗蝻的扩散，受灾面积还会继续扩大。这已是近十年来蝗灾的第三次大规模暴发。 农牧交错带蝗虫： 主要分布在华北、黄土高原及东北平原区。80年代以来土蝗数量逐步回升，危害加重，近几年，河北、内蒙、山西、河南、山东等省自治区土蝗几乎年年都为害成灾。 蝗虫暴发后，蝗区各级政府非常重视，及时调动大量的人力、物力开展应急防治，虽然取得一定成效，但难以快