上海城市低龄老年人再就业促进研究——以嘉定区为例.docVIP

摘要 老龄化是世界各国共同面临的一个主题，进入21世纪后我国的老龄化速度和程度不断加深，面对老龄化给社会经济发展带来的诸如劳动力资源供给不足、社会保障支付体系负担过重等一系列经济与社会问题，寻求积极老龄化的措施成为各国的必然选择。而政府出台的措施主要集中于养老、医疗和社会保障等为老服务上，即“老有所养”和“老有所乐”，较少涉及“老有所为”。而上海市是中国内地第一个进入老龄化社会的城市，也是人口老龄化程度最高的地区，研究探讨上海市在人口老龄化过程中所遇到的种种挑战和采取的应对措施对我国其他城市具有借鉴意义。因此，本文在嘉定区为例展开调查，分析了低龄老年人力资源开发的必要性和可行性，从老年人力资源开发的角度出发，透视了发达国家开发低龄老年人力资源的成功经验，针对我国自身特点，以小见大探索老年人力资源作为社会整体人力资源的一部分，如何把存在其身上的个体价值转化为社会的现实价值，同时又满足其自身需求的有效措施，在了解目前老年再就业的现状和存在的问题后提出合理性建议。  一、绪论 （一）研究背景 人口老龄化是人口增长模式转变和社会经济发展的必然结果，是不可逆的客观必然。按照国际通用标准，当一个国家或地区的60岁及以上人口占总人口比重超过10%或者65岁及以上人口占总人口的比重超过7%，这个国家或地区就已经进入人口老龄化社会。我国是人口大国，近年来，随着我国经济社会的快速发展，人民生活水平