政府的权力：依法行使介绍.pptVIP

 “株连拆迁”与滥用公权力 落款为长沙市天心区教育局组织人事科，并加盖该部门的公章：“关于临时调整谭双喜老师工作岗位的通知”称，“谭双喜老师的婆婆为枣子园项目拆迁对象，经指挥部工作人员多次上门协商，一直未能签订拆迁协议。按照区委区政府及枣子园项目拆迁指挥部的要求，请临时调整谭双喜老师的工作岗位，安排谭双喜老师至枣子园项目拆迁指挥部工作，直至其婆婆签订拆迁协议。谭老师的婆婆当“钉子户”,谁又有权力将谭老师调离工作岗位? 公共权力 切莫滥用 大道至简，有权不可任性。各级政府都要建立简政放权、转变职能。 我们要全面推进依法治国，加快建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府，增强政府执行力和公信力。坚持依宪施政，依法行政，把政府工作全面纳入法治轨道。 一、政府依法行政 （一）依法行政的含义：政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定。 《行政诉讼法》 《国家赔偿法》 《行政处罚法》 《行政复议法》 《行政许可法》 “权由法定”：不失职、不越权、不滥用 注意：①依法行政的主体是政府，不是中共，人民政协、人民团体，也不是公民。 ②从形式上看：政府权力由法律授予；从来源来看，政府权力是人民赋予的。 ③依法治国是一个包括中共依法执政；（国家机关）：立法机关严格立法，行政机关依法行政，司法机关公正司法；法律监督，普法教育等的一整套综合系统工程。 一、政府依法行政 （二）政府依法行政的必要性： ①从根本上讲，是由我国国家性质决定的。坚持依法行政，体现了为人民服务的宗旨。 ②政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。 一、政府依法行政 （三）政府坚持依法行政的意义： ①有利于保障人民群众的权利和自由；—从对人民角度 ②有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，提高政府的威信； —从对政府角度 ③有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平； —从对政府角度 ④有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。 —从对社会角度 对于呼格吉勒图等错案的发生，我们十分痛心，教训十分深刻。“对负有责任的办案当事法官，要依法追责” （四）依法行政的要求（政府及公职人员应如何行使手中的权力？） A、政府要坚持法定职责必须为、法无授权不可为， B、勇于担当、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政、坚决惩处失职、渎职。 （法治政府、责任政府） 据当事司机孙中界称，当时自己驾驶面包车行驶在路上，一男子衣着单薄恳求搭车，男子上车几分钟后，自己的车即被两辆车包围、逼停，随即被指认涉嫌黑车经营，车辆被浦东城市管理行政执法局扣留。回公司后遭遇指责，他无法接受自己做好事反被冤枉，遂用菜刀切断左手小指以示清白。孙中界称，自己遭遇了“倒钩”执法。 上海钓鱼事件 倒钩是上海方言，意思是布下诱饵，卖个破绽，将对方引入圈套中。 探究： 1、你知道什么是“钓鱼执法”吗？ 2、漫画中“钓鱼执法”的事例，反映了依法行政的 什么要求？ 钓鱼执法，又称钓鱼式执法、倒钩（执法）；英美叫执法圈套（entrapment)，它和正当防卫等一样，都是当事人无罪免责的理由。从法理上分析，当事人原本没有违法意图，在执法人员的引诱之下，才从事了违法活动，国家当然不应该惩罚这种行为。 一、政府依法行政 （四）政府依法行政的具体要求： ①合法行政：实施行政管理时，应该依照法律、法规、规章的规定。 ②程序正当：公开行政管理内容，遵循法律程序。 ③权责统一：政府履行职责时，应当依法承担法律责任，实现权力、责任的统一。 决策时拍脑袋 执行时拍胸脯 失误时拍屁股 “三拍”干部 近年来，“三拍干部”留下的“烂尾工程”、“半拉项目”不时见诸报端。内蒙古自治区清水河县计划斥资60多亿元建新城，结果留下一堆“烂尾楼”；海南省东方八所中心渔港，投资3600多万元后，最终沦为一座“废港”；山东滨州投资1.2亿元建造的“中海航母”标志性建筑，成了一座无人光顾的“水泥疙瘩”……这些个劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”，不仅造成难以挽回的巨大经济损失，更败坏了干部队伍的形象，伤害了党和政府的公信。 思考 “三拍干部”的三部曲对政府权力的行使尤其是决策方面有何警示？ 为“三拍干部”画像 二、科学决策 民主决策 依