第5章财政投资性支出——购买性支出之二导论.pptVIP

第四节 财政投融资制度 二、我国的政策性银行 （一）“三大”政策性银行概况 （二）我国政策性银行的特点 第四节 财政投融资制度 背景资料：国外政策性银行的运营特点 以国家信 用为背景 国家财政 提供 有力支持 自主决策、 自主经营、 自担风险 保持合理 盈利水平 运用新的 金融手段 国家开发银行资金来源 资料来源：摘自国家开发银行内部网站 国家开发银行资金来源 资料来源：摘自国家开发银行内部网站 第四节 财政投融资制度 我国政策性银行的特点: 1．业务职能的政策性 2．资金来源的政府性与市场性相结合 第四节 财政投融资制度 三、我国政策性银行体制有待进一步完善的问题 政策性银行体制有待进一步完善的思路主要是: 1．财政投融资体制的法制化。 2．融资渠道多元化。 4．完善财政投融资和市场投融资的协调机制。 3．加强财政投融资管理，促进投资环节的严谨高效。 财　政　学 财　政　学 第一节 财政投资支出的一般分析 第二节 基础设施投资 第三节 财政对农业的投资 第四节 财政投融资制度 第五章 财政投资性支出 —— 购买性支出之二 本章的重点和难点 政府财政投资的范围界定，如何确保财政不“越位”。 如何发挥财政投融资的作用。 第一节 财政投资支出的一般分析 一、投资与经济增长 二、政府财政投资的特点、范围和标准 第一节 财政投资支出的一般分析 一、投资与经济发展 凯恩斯 乘数理论 马克思 投资理论 二、政府财政投资的特点、范围和标准 （一）政府财政投资的特点和范围 （二）政府投资的决策标准 第一节 财政投资支出的一般分析 政府投资的决策标准 back 资本产出比率最小化 资本－劳动比率最大化 就业创造标准 据统计，截至2013年12月下旬，当年新增高速公路里程8268公里，我国高速公路总里程已达104468公里！2012年全国高速公路通车里程已达9.6万公里，已经超越了美国的9.2万公里，居世界第一！另外，加拿大1.65万公里，居世界第三位；德国高速公路总里程为1.1万多公里，居世界第四位。法国目前拥有1万多公里高速公路，位居世界第五位。 南宁市最蛋痛的半拉子工程 ——无奈的凌铁大桥 最豪华图书馆之一——汕头大学图书馆 号称亚洲最豪华的图书馆不在深圳也不再广州，而是在汕头大学这所宁静的学府。总投资超过4亿元的图书馆，让深圳大学汗颜。 汕大新图书馆颠覆了一直以来大家对图书馆的既有印象，这里设有研讨室、语言学习馆，还设有书店、咖啡厅、茶室，其功能布局分为阅读、学习、藏书、交流四大空间类型。新图书馆的设计亮点之一是设置了大小不等的27个研讨室，小的可供三四人使用，大的可供近20人使用，里面配备投影、电话、书架等设备，同学们可提前预约，在里面展开研讨交流。此外，无线上网覆盖整个图书馆，近100台可供查询的电脑分布在各个角落，复印、打印等服务也转为了自助形式。图书馆窗外平台上点缀着竹林，微风吹过，簌簌作响。阅览室的座位对面是明亮的落地大玻璃，当你从书中抬头，窗外校园的美景一览无遗。 汕头大学图书馆（外景） 汕头大学图书馆（自习室） 最豪华图书馆之二—长春建筑学院图书馆 中国高校最豪华欧式的图书馆，外形堪比白宫，据长春建筑学院某校长介绍，这座图书馆建于2009年，2012年正式投入使用，是美国哥伦比亚大学图书馆的放大版。据参观过这座图书馆并发布图片的网友小乔说：“图书馆像美国白宫”，里面的厕所犹如休闲会馆。里面的门窗全是紫红色实木，顶部呈椭圆形，门前十根柱子支撑着门廊，超级气派!风格欧式，很有复古之感，里面的很多设施非常现代化。里面有沙发，有吊灯，还有冷饮吧台，犹如校外的咖啡店。如此规模的工程，要耗资多少?在微博上，有网友称“花了5个亿”，但校方未给出投资数据。现如今，每天都有外来人光顾图书馆，为的是能在书香氛围下，领略到欧式风情。 长春建筑学院图书馆 点评 大学之大，比的并不是建筑物的高低气派，真正的高校名气和创建世界知名大学或国内一流大学，靠的是扎实的教育成绩和给社会培养出多少“大师”。国内一些高校有攀比浪费的痼疾，也有“好面子”的老毛病，这样的豪华图书馆建设一方面大幅度提升了教育的成本，甚至让一些高校负债累累。目前国内高等院校约有债务5000亿元，就与盲目扩张和盲目搞大项目建设有关。硬件设施越来越好，但教育质量却没有根本性提高。长春建筑学院堪比白宫式图书馆究竟会给学校质量带来多大影响，尚不得而知，但一个“打肿脸充胖子”大学图书馆，并不排除是光顾“面子”不顾“里子”，不过是徒有其表的