厦门PX项目.doc

厦门PX项目群体性事件分析 摘要：群体性事件是指由某些社会矛盾引发，特定群体或不特定多数人聚合临时形成的偶合群体，的形式，通过没有合法依据的规模性聚集、对社会造成负面影响的群体活动、发生多数人语言行为或肢体行为上的冲突等群体行为的方式，或表达诉求和主张，或直接争取和维护自身利益，或发泄不满、制造影响，因而对社会秩序和社会稳定造成重大负面影响的各种事件。 厦门市海沧PX项目，是2006年厦门市引进的一项总投资额108亿元人民币的对二甲苯化工项目，该项目号称厦门“有史以来最大工业项目”，选址于厦门市海沧台商投资区，投产后每年的工业产值可达800亿元人民币。该项目于2006年11月开工，原计划2008年投产。 由于PX项目区域位于人口稠密的，临近拥有5000名学生的厦门外国语学校和北师大厦门海沧附属学校，项目5公里半径范围内的海沧区人口超过10万，居民区与厂区最近处不足1.5公里。同时，该项目与厦门风景名胜地鼓浪屿仅5公里之遥，与厦门岛仅7公里之距。项目开工后便遭受广泛质疑。2007年3月，由全国政协委员、中国科学院院士、厦门大学教授赵玉芬发起，有105名全国政协委员联合签名的“关于厦门海沧PX项目迁址建议的提案”在两会期间公布，提案认为PX项目离居区太近，如果发生泄漏或爆炸，厦门百万人口将面临危险。但遗憾的是国家相关部门和厦门市政府没有采纳他们的建议，而且加快了PX项目的建设速度。 项目概况 厦门PX项目2004年2月经国务院立项，2005年7月通过项目环评，国家发改委将其纳入“十一五”PX产业规划7个大型项目中，并于2006年7月通过了项目申请报告。该项目投资总额108亿元人民币，选址位于厦门市海沧台商投资区。 安全问题 2006年11月17日，腾龙PX项目和翔鹭PTA二期项目正式在厦门市海沧南部工业区动工。项目中心地区距离厦门市中心和国家级风景名胜区鼓浪屿7公里，距离拥有5000名学生（大部分为寄宿生）的厦门外国语学校和北师大厦门海沧附属学校4公里。项目5公里半径范围内的海沧区人口超过10万，居民区与厂区最近处不足1.5公里。而10公里半径范围内，覆盖了大部分九龙江河口区，整个厦门西海域及厦门本岛的1/5 。项目的专用码头，就在厦门海洋珍稀物种国家级自然保护区，该保护区的珍惜物种包括中华白海豚、白鹭、文昌鱼。 由于该厂存在这类问题，与厦门的城市定位不合（厦门市曾获得联合国最佳人居奖），虽然在短期内可以获得巨大的经济利益但长期看来对经济发展却有制约作用。 但依据后续媒体揭示，不少发达国家的PX厂，实际并无所谓的要求近百公里的“安全距离”的问题，如，美国休斯敦PX设施距城区仅1.2公里；新加坡裕廊岛埃克森美孚炼厂 PX设施相距居民区不过0.9公里；日本横滨NPRC炼厂PX设施和居民区相隔不过一条高速公路等。而所谓的“国际组织规定PX项目至少应该离城市100公里才安全”的传言完全是子虚乌有的。 【相关介绍】PX是英文P-Xylene的缩写，中文名为“对二甲苯”，性状为无色透明液体，有芳香气味，有毒。健康危害：二甲苯对眼及上呼吸道有刺激作用，高浓度时对中枢神经系统有麻醉作用。短期内吸入较高浓度的该物质可出现眼及上呼吸道明显的刺激症状、眼结膜及咽充血、头晕、恶心、呕吐、胸闷、四肢无力、意识模糊、步态蹒跚。重者可有躁动、抽搐或昏迷，有的有癔病样发作。长期接触该物质有神经衰弱综合征，女工有月经异常，工人常发生皮肤干燥、皲裂、皮炎。食入该物质会导致消化失调、酒醉症状、肺部充血、肝脏受损、肾脏受损。 3.民众反对 2007年5月20日左右开始，有人通过手机短信在厦门市民中间传播反对PX项目的信息，短讯主要内容如下：翔鹭集团合资已在海沧区动工投资（苯）项目，这种巨毒化工品一旦生产，意味着厦门全岛放了一颗原子弹，厦门人民以后的生活将在白血病、畸形儿中度过。我们要生活、我们要健康！国际组织规定这类项目要在距离城市一百公里以外开发，我们厦门距此项目才十六公里啊！为了我们的子孙后代，见短信后群发给厦门所有朋友！该短信结尾还涉及到敏感内容，号召市民游行。 在短时间内，该短信被相互转发，愈演愈烈，更有人认为有百万厦门市民都收到该短信。26日左右，有关部门开始采用技术手段，监控、屏蔽此类短信。但在短信影响下，部分厦门市民已决定于2007年6月1日上午由各自住家出发，手绑黄色丝带，预计上午8时齐聚厦门市政府前广场，进行抗议，表达厦门市民拯救厦门、反对PX项目的决心。据一些人透露，对于这次游行抗议，厦门市政府已做好准备。市委书记何立峰下令，厦门市委、市政府人员及各机关事业单位人员及亲属不得于6月1日上街、围观，否则该领导将受到处分。 部分民众积极到各大网站留言板发帖，希望引起大范围注意。中央电视台留言板上