矿产资源开采审批—采矿权变更登记审批操作规范.docVIP

矿产资源开采审批—采矿权变更登记审批操作规范 一、行政审批项目名称、性质 （一）名称：矿产资源开采审批—采矿权变更登记审批 （二）性质：行政许可 二、设定依据 1998年2月12日国务院令第241号发布，自发布之日起施行的《矿产资源开采登记管理办法》第15条：有下列情形之一的，采矿权人应当在采矿许可证有效期内，向登记管理机关申请变更登记： （一）变更矿区范围的； （二）变更主要开采矿种的； （三）变更开采方式的； （四）变更矿山企业名称的； （五）经依法批准转让采矿权的。 《中华人民共和国矿产资源法》 三、实施权限和实施主体 根据《矿产资源开采登记管理办法》（国务院令第241号 ）、《关于规范勘查许可证采矿许可证权限有关问题的通知》（国土资发〔2005〕200号）及《国土资源部关于进一步完善采矿权登记管理有关问题的通知》（国土资发〔2011〕14号）的有关规定： （一）开采下列矿产资源由自治区国土资源厅审批： 1．煤、油页岩、金、银、铂、锰、铬、钴、铁、铜、铅、锌、铝、镍、钼、磷、钾、锶、金刚石、铌、钽矿床储量规模为中型（含）以下的； 2．钨、锡、锑、稀土矿床储量规模为小型（含）以下的； 3．二氧化碳气、地热、硫、石棉、矿泉水； 4．《矿产资源开采登记管理办法》附录以外的矿床储量规模为中型以上（含）的矿产资源； 5．外商投资开采以上第1、2、3项所列矿产资源和《矿产资源开采登记管理办法》附录以外的矿床储量规模为中型以下（含）的矿产资源； 6．矿区范围跨地级市行政区域的矿产资源； 7．自治区财政出资勘查探明的矿产地的矿产资源； 8．自治区规划矿区内的矿产资源； 9．国土资源部授权自治区国土资源厅受理、审批发证的其他矿产资源。 （二）应由市国土资源行政主管部门审批的采矿权变更审批： 1、开采中型以下并只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土等矿产资源； 2、开采《矿产资源开采登记管理办法》附录以外矿床储量规模为小型和零星分散的矿产资源； 3、开采属县（市）国土资源行政主管部门审批发证、矿区范围跨县级行政区域的矿产资源； 4、自治区国土资源厅委托审批发证的矿产资源。 （三）应由县（市）国土资源行政主管部门审批的采矿权变更审批： 1、开采小型且只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土等矿产资源； 2、开采《矿产资源开采登记管理办法》附录以外矿床储量规模为小矿和零星分散的矿产资源； 3、市国土资源行政主管部门委托审批发证的矿产资源。 四、审批条件 根据《矿产资源开采登记管理办法》（国务院令第241号）的规定和实际工作需要，采矿权变更审批的条件为： （一）在许可证有效期内采矿权人提出申请 （二）变更内容符合《矿产资源开采登记管理办法》（国务院令第241号）第15条规定的五种情形之一； （三）新增矿产资源储量的采矿权价款已经处置。 五、实施范围和对象 申请在行政区域内开采矿产资源的企业。 六、申请材料 （一）申请变更矿区范围、开采方式或主要开采矿种的，应提交以下材料： 1. 申请人的企业法人营业执照（复印件3份） 2.《采矿权变更申请登记书》（原件3份）； 3.变更矿区范围的，提交经当地市、县（市）国土资源局核准的矿区范围图（原件1份，复印件3份），要求如下：矿区范围图以地质地形图或地质图为底图，比例尺1：2000—1：10000，图面上要标出矿体分布情况、资源储量计算范围、原矿区范围、变更后的矿区范围，在图上空白处附原矿区范围、变更后的矿区范围和资源储量计算范围拐点平面直角坐标（西安直角坐标系）、开采起止标高、资源储量估算标高； 4.扩大矿区范围的，应当先按划定矿区范围程序进行矿区范围预留，凭登记管理机关批复文件变更矿区范围； 5.有相应资质勘查单位编写的矿区矿产资源储量核实报告及评审意见、备案证明、地质资料汇交证明、占用矿产资源储量登记书（原件1份，复印件3份）； 6.重新编制的矿山开采设计及其审查意见书、备案批文（原件1份，复印件3份）； 7. 适用于变更矿区范围、开采方式或主要开采矿种后的项目环境影响评价报告（书、表）以及环保部门的批复文件。（原件1份、复印件3份）； 8.原采矿许可证正、副本（原件1份，复印件3份）； 9. 适用于变更矿区范围、开采方式或主要开采矿种后的矿山地质环境保护与治理恢复方案批准文件（原件1份，复印件3份）； 10.变更矿区范围、开采方式或主要开采矿种涉及新增国家出资探明（或视为国家出资探明）矿产资源的，提交采矿权价款评估报告及备案文件（原件1份，复印件3份）； 11.适用于变更矿区范围、开采方式或主要开采矿种后的矿山土地复垦方案及批复文件（原件1份，复印件3份）； 12.国土资源主管部门要求提交的其他材料。 （二）申请变更采矿权人名称（不属于转让）的，应提交以下材料： 1.《采矿权变更申请登记书》（原件3份）；