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摘 要 随着社会的不断进步,预防优先的工伤保险制度已经在发达国家逐步成为工
伤保险事业发展的主流。根据国际劳工组织的统计资料表明,全球每年发生的工
伤大概为1.25亿次,包括职业病每年大概造成200万人死亡,其中33.5万人死
在工作场所,平均每分钟有2人因工伤导致死亡。自20世纪90年代以来,世界
工伤事故10万人死亡率总体呈现下降趋势,发达国家工伤事故死亡率在6人以
下,其中英国控制在1人以下,与之相比,我国的工伤事故10万人死亡率今年
来一直在10人左右,工伤事故的预防与发达国家还存在着较大的差距。虽然改
革开放后,我国制定了一系列的法律法规,《企业职工工伤保险试行办法》、《工
伤保险条例》和《社会保险法》,但总体来讲,我国现行的工伤保险制度是“重
赔偿、轻预防”的消极赔偿模式,这和我国经济的高速发展是不相匹配的,导致
这种现状的原因颇多,需要我们以极大的智慧和勇气来加以完善。 本文采用了文献研究与比较分析相结合的方法,首先介绍了工伤预防的基础
概念和理论,接下来简单回顾了自建国以来天津市工伤保险和工伤预防的发展历
程,针对我国工伤预防工作的现实情况及存在的问题,并通过与德国、美国、日
本等国家的工伤预防制度相比较,归纳总结出对我国工伤预防制度的借鉴之处。
最后,对我国工伤预防的相关对策进行了分析,即强调法律法规的政策保障,分
工明确的组织管理,在数据分析的基础上,建立科学合理的善费率奖惩机制,通
过多种途径的工伤预防宣传和培训,进一步提高我国的工伤预防工作水平。
关键词:工伤 工伤保险 工伤预防 ABSTRACT ABSTRACT AABBSSTTRRAACCTT
As thesociety progresses, prevention priority of industrial injure insurance systemhas
been gradually become the mainstream of the industrial injury insurance business in
developed countries. According to thestatistics fromInternational Labor Organization ILO , the global annual occurrence of industrial injure is about 125 million times,
including 2 millions people dead on industrial disease, in which 335 thousands people
dead on the work place, meaning there are 2 people dead caused by industrial injure
every minute on average.Since 1990s, the death rate of world industrial injure
accidents per 100 thousands shows the decreasing tendency, the number is under 6
people in developed countries, even UK is under 1 people. While the death rate in
China is about 10 people which makes a large gap with developed countries by
comparison.Despite a series of laws and regulations has been legislated since the
reform and opening, Interim Measures, industrial injury insurance regulations and
social insurance law, however, generally speaking, the current industrial injure
system runs a negative pattern of “stress on comprehension, light on prevention”,
which does not match economy’s high-speed development, numbers of causes made
ushave toimproveandperfectitbyinf
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