我国农村低保户常见自然灾害救助制度研究.pdfVIP

摘 要 进入21世纪以来，我国农村常见的自然灾害更加频繁，常见自然灾害类型 几乎囊括世界上各种自然灾害的类型。对于罕见自然灾害，国家有明确的救助预 案，大灾大难有大爱支撑，我国农村的低保户的正当权益，一般都能够得到保护。 进入21世纪以来，我国农村的贫富两极分化也凸显出来，对于那些农村的各类 专业户，或已经超过小康水平的富裕农户而言，他们不仅具有缴纳农业生产保险 的经济实力，也具有一定的抵御灾害的技术能力。因此，常见自然灾害对于他们 的生存发展影响有限；但是，对于农村低保户而言，他们生存权益的主要威胁就 是常见的自然灾害。如局部性风暴灾、水灾、旱灾、雷击、霜冻、虫灾、鸟灾、 兽灾、家畜疾病等自然灾害，以及农村常见的各种突发性公共卫生灾害，包括农 机、农药、种子、化肥等人为造成的常见灾难。类似常见灾害一旦发生，对于低 保户而言，就是灭顶之灾。本文从我国农村低保户单纯依靠自身的力量很难抵制 常见自然灾害的现状出发，从公共组织对农村的职能转变需求出发，通过对农村 低保户抵御常见自然灾害能力现状调查，明确提出了对农村低保户常见自然灾害 进行有效救助的思路与对策。 本文的主要结构和写作思路：绪论部分，主要阐述论文的研究背景、研究意 义以及我国农村低保户的相关制度；现状分析部分，主要阐述我国现阶段农村低 保户及常见自然灾害的分类，常见自然灾害对低保户的影响和分析我国农村低保 户抵御常见自然灾害的现状；问题部分，主要阐述我国农村低保户常见自然灾害 救助存在的主要问题。从农村低保户救助，参加自然灾害社会保险的资金、理赔， 常见自然灾害救助制度、互助制度，农户之间的亲情救助这四方面问题进行分析 和研究：对策部分，主要阐述建立和完善我国农村低保户常见自然灾害救助制度 保障的建议。如明确提出建立、健全县域性自治救助模式、政府应免费为农村低 保户购买生产经营保险、建立农村低保户自然灾害保险救助体系的设想、建立常 见自然灾害的信息通报制度与机制和建立农村低保户常见自然灾害救助专项资 金制度等，作者的这一系列研究结论，希望能够对我国农村低保户等弱势群体的 生存现状转变能够有所帮助。 关键词：农村低保户；自然灾害：社会救助 Abstract In 21 ruralcommonnaturaldisastersaremore thest types century,the frequent，common rare allthe ofnaturaldisasters．Forthe ofnatural almost world，types disasters，coveting a rescue disasterthereis love natural statehasclear disasters，the catastrophic great plan，a that inruralareasofChinas families interests，are support，guaranteeing legitimate generally abletobe the21st ruralareasarealso protected．Incentury,Chinas prominentpolarization householdsinrural have betweenrichand those of areas，or poor,fortypesspecialized thelevelofwell-off not haveto theeconomic surpassed farmers，theyonly pay already oftheinsuranceof alsohassometechnical to strength agriculturalproduction，but capacity disastersfortheirlimited onsurvival resist commonnatural disasters．Therefore，the impact and ruralhouseholdsintermsof theirsurvivalisa development；However,for guaranteeing ofcommonnaturaldisasters．Localizeddisastersuchas threattotheinterests storms， major diseasesand animals，livestock othernatural wellasa of commoninruralareasof disasters，as varietyunexpecte