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广州限购新政简析.pptx
广州限购新政简析2012年7月政策原文根据广州市社会经济发展情况,为保障城市交通有效运行,改善和保护大气环境质量,实现中小客车数量合理、有序增长,落实公交优先战略,有效缓解交通拥堵状况,本市自2012年7月1日零时起对全市中小客车试行总量调控管理。 现将有关情况通告如下: 一、本通告所称中小客车,包括国家机动车类型分类规定所列中型、小型、微型载客汽车。 二、本市自2012年7月1日零时起,按照“公开、公平、公正”的原则,对本市行政区域范围内中小客车试行增量配额指标管理。 三、在试行期内,全市中小客车增量配额为12万辆。为做好各项工作衔接,在2012年7月1日零时起一个月内全市暂停办理中小客车的注册及转移登记,后续各个月度平均分配增量配额。 四、各类机关、企业事业单位、社会团体及其他组织(不分所有制性质,以下统称单位)和个人需要取得本市中小客车配置指标的,应当依照有关规定申请办理指标证明文件。 五、单位和个人新购置中小客车、购置二手中小客车、非本市中小客车转入本市、中小客车过户,在申请办理中小客车注册、转移及转入本市的变更登记前,应依照有关规定申请取得本市中小客车配置指标。 六、在2012年7月1日零时前,单位和个人已经与车辆销售经营者签订中小客车预售合同、收取预定金的,凭销售合同或车辆销售统一FP,并通过本市公证机构获得上述材料真实性的公证证明,不需要申请办理指标证明文件,可直接办理车辆注册及转移登记。严禁任何单位和个人提供虚假信息取得本市中小客车注册,一经发现将撤销注册并依照有关规定追究责任。 七、本市将于近期制定并颁布中小客车总量调控相关管理办法和实施细则,以及非本市籍载客车辆按时段在指定区域的限制通行措施,相关规定另行发布。 八、本通告自2012年7月1日零时起试行,试行期一年。试行期结束后,按本市公布的新规定执行。 政策推出背景/原因此次广州限购政策虽然较之前的北京、贵阳要突然很多,此次限购广州市政府主要是迫于治堵和环保两方面的压力。治堵压力 截至5月份,广州市小客车保有量达到了167.4万辆,是5年前的2.5倍,年均增长率达19.0%。同时,受土地资源、资金等条件制约,近5年城市道路里程增长率仅约2%,登记停车泊位与汽车拥有量之比为1:3.3,交通供需矛盾在持续扩大。环保压力 2月29日,环保部要求,2012年,京津冀、长三角、珠三角等重点区域以及直辖市和省会城市开展PM2.5的监测,而机动车尾气排放已成为PM2.5的主要来源。政策解读相对于北京出台政策时100%的供需缺口,广州此次限购压力相对要小;此次除了限制新购车辆,还会对外地车辆限行。月均1万辆 限购压力不大广州新增需求估测 2011年广州月均上牌量约1.9万台,考虑到目前广州等一线城市的首购和增购的比例占到总上牌量的70%左右,也就是平均每月有1.3万台的新增购车需求。 而2012年受到出口低迷的影响,广东等地经济发展放缓,车市新增需求也增长较慢,估计2012年的广州月均新增购车需求1.4万/月,总体的上牌预期在24万左右。广州的新增需求的供需缺口较小 而此次的广州限牌目标是月均1万台,而增购需求1.4万台/月,供需缺口达到40%左右。这要远小于北京的供需缺口100%(年均24万台供给,50万台新增需求)的幅度,因此广州的限购压力还不大。摇号购车可能性较大目前相关实施细则还未公布,效仿上海拍牌的可能性不大,因此预计还是借鉴北京的摇号购车政策。对外地车辆实施限行限购的同时,广州市还宣布,广州将实行非本市籍载客车辆按时段在指定区域的限制通行措施,具体措施及时间目前还在制定中。新政影响该政策对本已惨淡的汽车市场无疑是雪上加霜,虽然广州销量对全国销量影响较小,但是政策引发的连锁反应不容忽视。对厂家自主品牌在一线市场生存更为艰难,市场份额将会进一步萎缩;日系品牌增长放缓:可以想象,在广州车市被猛踩刹车之后,常年盘踞在广州的丰田、本田、东风日产等日系品牌,将受到较大打击;其他车企布局广州乃至华南的市场策略将应势调整。对经销商将加速广州汽车经销商重新“洗牌”:低端品牌面临淘汰、高端品牌或利大于弊;此举对广州新开业经销商几成毁灭性打击。广州车市面临休克期:由于7月份暂停办理牌照登记,7月的广州车市将面临严重的休克期。而类似北京摇号购车样的等待半年左右才能建立新的销量平衡,恢复期较慢,近期厂家对广州地区的供货量也将大幅降低;对广州周边城市汽车销量短期内会是一个利好;全国车市:该政策的出台对本已惨淡的汽车市场无疑是雪上加霜,三季度汽车增速很可能2次探底;骨牌效应:由于环保指标关系到干部选拔任用、区域限批,各地政府高度重视,一些早已蠢蠢欲动的诸如杭州、南京、深圳等一线城市,预计今后也会效仿。对汽车市场各限购城市限购政策对比区别 北京 贵阳 上海广州限牌方式摇号摇号拍牌7月底公布
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