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第二章 服务外包经济效应分析
随着市场竞争的加剧,经济全球化的不断加速,国际经济格局已经发生了新的变化,形成了以服务外包为特征的新型国际分工和新型国际产业转移,无论是对发包国还是承包国产生的经济影响都非常深远。
Question
服务外包对于发包国和接包国会产生何种影响?带来什么经济效应?
第一节 基于发包国视角
国际服务外包可以促进发包国的服务创新,使其能够转向生产率和价值更高的活动;
另外,在提升企业雇员的素质水平、规模经济、完善结构等方面都有一定的影响。
因此,国际服务外包对发达国家来说,产生的经济效应是多方面的。具体来说,主要有以下几点:
降低成本,增强竞争力
降低成本、减少投入是企业提高绩效最原始的手段,经济全球化的不断推进,跨国公司寻求增强竞争力的压力普遍增大,在全球化和多样化迅速发展的世界里,传统绝对优势下的竞争模式已经很难适应现代经济发展的需要,因此,服务外包作为降低成本、增强跨国公司竞争力的最为直接的理论依据是:比较优势或比较成本理论。
服务外包同样也体现在通过有效节省成本来提高企业绩效。
实现成本节省的途径主要有三种:
通过供应方的规模经济获得成本节省;
通过供应方的范围经济获得成本节省;
通过供应方的学习效应获得成本节省。
规模经济
跨国公司在全球范围内,借助国际分工,根据生产力要素组合方式变化规律的要求,自觉地选择和控制生产规模,全球生产量的增加和成本的降低 ,从而取得最佳经济效益。
规模经济创造服务外包利益有两种情况:
一般来说,需要某种专业人才组合团队来提供IT或商务流程服务,如果局限于为本企业内部提供服务,难以达到规模经济,如果通过外包由专门服务提供商来提供服务,则可能通过规模经济获得成本优势。规模较大的外包商有可能在成本有效前提下拥有配备齐全的技术专家团队,用他们的知识技能为众多客户服务。
特殊情况下再某些经济领域只有大规模运作的服务提供商,才可能再一国甚至全球范围内可提供标准性能和质量稳定的服务。
结构“瘦身”效应
结构的优化是集中资源和能力培植核心竞争力,并使效益最大的必然选择。发包国基于结构优化和提升经营管理的灵活性,从而增强整体竞争力的战略,适当地剥离服务领域中次要的、比较优势相对薄弱的环节或业务,从而达到更能专注主干和核心业务服务的这样一种经济效果。
就业转移与扩展效应
国际服务外包对发包国的就业效应是一个有争议的问题。
西方一些学者认为,国际服务外包导致本国白领工作流失,生活水平下降。尽管国际服务外包确实在一定程度上会减少发包国向境外外包的这类服务业岗位,但是并无迹象表明在国际服务外包每创造一个国外职位一定等于发包国会损失一个职位。
为什么说服务外包的发生不会给发包国带来就业损失?
第一,转移出去的工作仅占发包国服务工作的很小部分,而且也并非全部都是高薪高增加值的工作,不会造成整体就业状况剧烈震荡。
第二,由国际服务外包带来的失业并不比技术变迁、国内竞争、临时解雇、消费者需求变化等导致的失业更多。
第三,国际服务外包在IT之外的其他行业创造新工作。
第一节 基于发包国视角
在国际服务外包对发包国就业扩展效应的研究方面,Marry Amiti和魏尚进著述的《服务外包、生产率与就业:基于美国的实证》一书中采用模型分析美国开展服务外包对就业扩展的效应,其中用到的模型可供参考。
第二节 基于承包方视角
承接国际服务外包作为发展中国家参与新型国际分工的新机遇,所产生的影响如同20世纪承接制造外包一样。同时,又有着与承接制造外包相比更深远意义的价值,其经济效应是全方位的。
产业升级效应
一是理论层面,服务外包对传统产业升级理论造成冲击,开创产业升级的新视野。
二是经济全球化促使服务外包成为发展中国家产业升级的新引擎。
三是承接服务外包在促使产业升级效应的双向性。
就业效应
服务外包的就业效应,一般认为,对于承接国而言,服务外包不仅有利于产业结构调整和贸易增长方式转变,而且能够实现本地和非移民的劳务出口,促进承接国的就业增长。
据我国服务外包网的相关统计,2009年7752家服务外包企业吸纳就业人员达138.7万人,其中包括107.2万名大学毕业生。
国际上,印度的服务业就业人数从1990年的1539.4万人增加到2004年的1636.2万人,增长6.3%;就业比重从1990年的58.4%上升到2004年的61.8%。爱尔兰的服务业就业人数从1990年的65.5万人增至2006年的126.5万人,增幅达93.2%;就业比重则从56.5%上升到67.5%。
一方面,直接就业增加主要来自于发包国的服务工作直接转移到承接国,带来了承接国就业增加。
另一方面,间接就业的增加主要来自于伴随上述直接就业而来的就业。
影响承接国就业的主要途径
一是通过收入乘数效应影响就业
二是通过产业
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