第二章环境工程设计基本原则导论.ppt

含义： 排污权交易是在政府控制污染物排放总量的前提下，鼓励企业通过技术进步和环境治理，尽可能减少污染排放总量，并将治污获取的富余指标进行有偿转让和变更。 排污权交易制度是发达国家为控制排污总量广泛采取的一种市场化运作方式，是目前世界各国解决环境污染的重要手段之一。与“排污收费”的“付费即可排污”的污染控制办法相比，排污权交易制度不仅能体现“总量控制”的污染物控制策略，而且能依靠市场手段使企业主动实现“总量控制”目标。 环境功能区划是环境实现科学管理的一项基础工作。它依据社会经济发展需要和不同地区在环境结构、环境状态和使用功能上的差异，对区域进行的合理划分。它研究各环境单元的承载力（环境容量）及环境质量的现状和发展变化趋势，揭露人类自身活动与人类生活之间的关系。 环境功能区划的目的：一是为了合理布局，二是为了确定具体的环境目标，三是为了便于目标的管理和执行。 环境功能区划的依据： （1）保证功能与规划相匹配（2）依据自然条件划分功能区（3）依据环境的开发利用潜力划分功能区 （4）依据社会的现状、特点和未来发展趋势划分 功能区 （5）依据行政辖区划分功能区（6）依据环境保护的重点和特点划分功能区 《环境工程设计基础》 第二章 环境工程设计基本原则 第二章 环境工程设计基本原则 介绍环境工程设计中应遵循的工程设计的一般原则。 本章内容 3. 环境工程设计的分类、步骤和分段 1. 环境工程设计原则 2. 污染物排放总量控制原则 4. 环境工程项目厂址选择原则 工程设计的一般原则 1.认真贯彻国家的经济建设方针、政策 第一节 环境工程设计原则 2.选用先进技术原则 产业政策、技术政策、能源政策、环境保护政策 设计中尽量采用先进的、成熟的、适用的技术 3.坚持安全可靠、质量第一原则 4.坚持经济合理原则 较低投资、较短建设周期，实现技术经济最优化。 5.资源节约利用原则 技术先进 安全可靠 经济合理 节约资源 保证项目建成投产后可长期安全正常生产 环境工程设计的原则 1.必须遵守国家和地方制定的有关环境保护法律、法规、标准和技术政策，合理开发并充分利用各种自然资源，严格控制环境污染，保护和改善生态建设。在实施重点污染物排放总量控制的区域内，还需符合重点污染物总量的控制要求。 环境工程设计原则 2.与建设项目配套建设的环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。 3.坚持技术进步，贯彻“以防为主，防治结合”的方针。 4.积极推行清洁生产，改进现有生产工艺，采用能耗、物耗低、环境影响小的生产工艺，实现工业污染防治从末端治理向生产全过程控制的转变。 “三同时”制度。 环境工程设计的依据 环境工程设计原则 有关工程建设的政策和法规 建筑工程建设标准 设计规范、技术政策和设计深度规定 1.国家及地方有关标准和政策 2.工程可行性研究报告 对工程项目进行全面分析和论证评估的书面报告。 3.政府有关批文和设计委托 环境保护审查批文、土地使用批文、消防审查批文 委托设计合同 项目决策的依据 总量控制的四个基本量 第二节 污染物排放总量控制原则 污染物排放总量控制： 简称“总量控制”，是将某一控制区域作为一个完整的系统，采取措施将排入这一区域的污染物总量控制在一定数量之内，使其达到预定环境目标的一种控制手段。 总量控制的核心：负荷分配-排污权交易 技术关键：源与目标间的输入响应 1.环境容量 一定地区（一般应是地理单元）在特定的产业结构和污染源分布的条件下，根据地区的自然净化能力，为达到环境目标值，所能承受的污染物最大排放量。 补充：排污权交易 补充：排污权交易 意义： 排污权交易作为以市场为基础的经济制度安排，它对企业的经济激励在于排污权的卖出方由于超量减排而使排污权剩余，之后通过出售剩余排污权获得经济回报，这实质是市场对企业环保行为的补偿。买方由于新增排污权不得不付出代价，其支出的费用实质上是环境污染的代价。排污权交易制度的意义在于它可使企业为自身的利益提高治污的积极性，使污染总量控制目标真正得以实现。这样。治污就从政府的强制行为变为企业自觉的市场行为，其交易也从政府与企业行政交易变成市场的经济交易。可以说排污权交易制度不失为实行总量控制的有效手段。 污染物排放总量控制原则 2.受纳环境区域容许纳污量 根据环境管理要求，划分不同的环境保护功能区，并根据功能区的环境质量标准和给定的排污地点、方式与数量，在单位时间内功能区所能容纳的最大污染物量。 3.控制区域容许排污量 按照各环境要素的污染控制目标，或将受纳环境区域容许纳污量乘以安全系