第二章土地利用规划理论和原则导论.pptVIP

第二章 土地利用规划理论和原则 【重点内容】认识各种理论对编制土地利用规划的指导意义及其科学原理。掌握土地利用规划编制的基本原则。 【教学要求】理解和掌握各种理论依据的科学原理和基本原则的含义。 第一节 土地规划的基本理论 一、地租和地价理论 （一）理论核心 地租的原意有报酬或收入的意思。是一个历史范畴，是随着有组织的土地利用和土地所有权的出现而产生的。 1．西方经济学家的地租和地价理论 威廉.配弟：地租是土地上生产的农作物所得的剩余收入。 土地价格是购买一定年限的地租总额。《赋税论》 亚当.斯密：地租是“作为使用土地的代价”，“是使用土地而支付的价格”。《国富论》 大卫.李嘉图：地租仅只是为了使用土地而付给地主的金额。《政治经济学与赋税原理》 杜能：地租不是劳动和投资的产物，而是田庄所处的位置和土地性质的偶然优势带来的。 地租不是价格的原因，而是价格的结果。 地租是土地所有权借以实现的经济形式, 产生条件是土地所有权和使用权的分离 2、马克思地租理论 地租的三种形态 级差地租Ⅰ 级差地租Ⅱ 级差地租 绝对地租 垄断地租 (1)级差地租 利用较好生产条件的土地产生的超额利润 级差地租Ⅰ 由土地的肥沃程度和土地位置的不同而产生的超额利润 级差地租Ⅱ 在同一块土地上连续投入等量资本所产生生产率的差别而形成的超额利润。 级差地租存在条件 土地有限性 土地差别性 (2)绝对地租 (3)垄断地租 凡租用土地者,无论土地好坏,都须向土地所有者交纳一定数额地租,由所有权而产生。在各种形式的地租中,绝对地租是土地所有权最典型的实现形式。 从特别有利的土地上产生的商品的垄断价格中获得超额利润,由产品的垄断价格带来。 2、西方经济学地租理论 经济学者将地租分为契约地租和经济地租 契约地租 土地承租人和土地出租人通过契约的形式,规定佃户按期交给物主的租金款额。 经济地租 是一种经济剩余,即总产值或总收益减去总要素成本之后剩余的那一部分,取决于产品价格和成本。 著名经济学家萨缪尔森认为 在一定时期内使用土地而支付的价格为土地的租金或称纯经济租金。他认为地租量完全取决于土地需求之间的竞争。 0 租金 R Q 数量 D 需求曲线 E 均衡点 S 供给曲线 Q0 R0 Q1 Q2 R1 R2 土地为无弹性供给，土地租金趋高于均衡E点，需求少于供给,土地所有者就不能将土地租出去, 租金会下降。若低于E点,需求大于供给,用地单位会租用更多土地,土地所有者便会抬升地租。 土地供给无弹性下的租金决定 3、土地价格 土地价格是出租土地的资本化收入,资本化的地租形成土地的购买价格或价值。 土地价格是土地所有者让出其获得土地收入的权利所索要的代价。 不是土地所有权的购买价格, 是土地所提供的地租的购买价格 本质 4、地租地价与土地规划的关系 提高土 地肥力 改善运输条件 追加投入 级差地租形成条件的变化，影响地租地价 地价高 地价低 规划为高价用地,如商服用地和居住地等, 工业用地、行政办公用，农业用地 （二）对规划的理论指导意义 对于土地资源的综合评价和合理开发利用，以及制定土地利用政策具有重要的指导作用。 1．规划是影响地价的重要因素，“规划即地价”，应根据地价（级差地租）的空间分布规律合理规划（配置）各业用地。 2．根据土地用途与地租之间的关系，合理确定土地用途和通过规划来影响土地价格。 二、土地区位(Location)理论 （一）区位理论简介 是关于人类活动的空间分布及其空间中的相互关系的学说。包括农业区位论、工业区位论、城市区位论等。解释了区位对土地利用方式的作用规律。 1.杜能的农业区位论：农业生产的区位选择，取决于到农产品消费地（市场）的距离——杜能圈。 2.韦伯的工业区位论：工厂区位的选择取决于原料地、劳力和集聚三个因素。其最佳位置总是趋向于最低成本效果。 3.克里斯塔勒的中心地论：城镇的空间布局规律。 因农产品的生产活动，是以追求地租收入为最大的合理活动，所以农场主选择最大的地租收入的农作物进行生产，从而形成了农业土地利用的杜能圈结构（图3-1下部）。 图中P为区位点；M为市场，M1为原料地，M2为燃料地或第二原料地，设三点间的距离相等；P点根据吨公里计算确定的运费成本最低点 青岛市黄岛分区规划（2003-2020）土地利用规划图 消费 中心 精细作物 大田作物 杜能农业区位论 距离对农业土地利用的影响 韦伯工业区位论 原材料、运输、劳动力 对工业生产起作用 最佳选址为运费最低