监督学答疑(文本).docVIP

（2012.04.20）监督学答疑（文本） 王援朝：大家好！现在是“监督学答疑时间，欢迎大家提问，参与讨论。 余莉：我是岳阳电大的行政管理专业责任老师余莉，请问今天的主题是监督学的哪块呢？ 王援朝：余老师，你好！今天主要是对同学们学习过程中的难点、疑点进行答疑，不局限于某一主题、某一章节。。 余莉：为了保证监督结果的有效性，法律赋予了一般群众监督权，但是往往群众举报的材料无法到达纪委，面对这样的情况，该怎样解决？ 王援朝：可以借助于舆论，包括网络舆论等。 余莉：薄熙来案件引发的廉政监督思考？ 最近发生的薄熙来案件让大家对党政官员的廉政监督有了重新思考。大部分新上任官员都会勤政，然后最后因为廉政问题而落马。针对这样的情况，怎样保证官员在勤政的同时，又能廉政呢? 王援朝：在强化内部监督的同时，加强外部监督，不能使监督仅限于执政党、政府内部，要消灭监督死角，使任何人都处于监督之下。 余莉：听证是实现监督的方式之一，怎样使听证达到预期的效果呢？ 政府在做出一个重大决定前，都会举行听证，听取大家的意见。但是，能够前来参加听证的人数毕竟有限，有的也曾经出现过“黑箱操作”，怎样保证民众的意愿得到实现呢？ 王援朝：可以采取各种措施，如提高参加者的代表性，公开听证的各个环节，加强舆论对听证的监督等。 余莉：当司法监督面临行政权力干涉的情况，该怎么办？怎样保障纪委监督的独立性、真实性和有效性？ 现行的纪检监察机关是实行双重领导体制，作为上级监督下级容易，而下级监督上级就很难。就出现人们常说的上级监督下级太远，下级监督上级太难，同级监督太软，法纪监督太晚，舆论监督太泛的现象。极易造成失监、失察、失真的现象，甚至出现所谓的监督。那么，纪委监督不能保证真正的独立，该怎么办？舆论监督是很好的监督手段，但是怎样防止不实舆论监督带来的不利影响呢？ 王教授，今天很高兴能和你探讨监督学的内容，受益颇受，谢谢！ 王援朝：教学工作需要大家研讨，望今后常联系。 行政机构、司法机构、纪检监察机构的权限需要重新界定，并严格依法依规办事。 王援朝：网上资源 有不少同学，不知道自己所学的课程有哪些网上资源，这些资源有什么作用，在这里给大家介绍一下本课程网上资源的情况。 “电大在线”的行政管理专业下面有“监督学”这门课。这门课下面包括教学文件、教学辅导等栏目。教学文件栏目包括教学设计方案、考核说明、教学大纲等。教学辅导栏目包括综合练习题、教学活动资料等，同学们一定要认真做其中的综合练习题。 曹小妮：哦，謝謝老師的提醒 张真真：一定会好好做。 王璐鑫：谢谢老师 张超：谢谢老师 李晴：谢谢指导 蔡敏：谢谢老师指导！ 陈洁：谢谢老师 王章驰：谢谢老师了 靳宝魁：谢谢老师指导 李良波：谢谢！? 学习中。。。 邹永年：谢谢老师 范义鹏：谢谢老师指导 陈正军：谢谢老师 陈正军：谢谢指导 尹金海：谢谢老师指导。 李良波：谢谢！ 多了一个学习的好地方 马红：谢谢老师提醒。 高文渊：谢谢老师 张晶：谢谢老师的指导 张强： thank you 史兴旺：老师，，，，谢谢，，，，，， 王援朝：不用谢，只要你们努力学习，老师就感到很欣慰。 郝燕林：监督工作对我们日常工作有什么帮助与影响？ 王援朝：监督有助于构建完善的行政管理体系，强化依法行政的理念，提升政府的行政效能，不受任何监督的权力很难保证不走向腐败，要加强廉政、勤政建设，构建廉洁、勤政、务实、高效的政府，显然是离不开监督的。 王露：什么是人民主权理论 王援朝：见教材第二章。 张玲：监监督的基本原则主要包括：依法监督原则；公开监督原则；公正监督原则；全面监督原则；全程监督原则。 王援朝：阅。 郝燕林：行政监察: 行政监察是行政监察机关依法对行政机关、政府公务员和行政机关任命的其他人员实施的行政监督活动，其目的是保证政令畅通、维护行政纪律、促进廉政建设、改善行政管理、提高行政效能。 王援朝：阅。 郝燕林：民主党派监督: 民主党派监督指民主党派对中国***的各级组织与党员、对国家机关及其工作人员执行宪法和法律的情况、制定和贯彻执政党和政府重要方针政策的情况以及履行职责、为政清廉等方面的情况进行的监督。民主党派监督是中国***领导的多党合作的政党制度的具体体现。 王援朝：阅。 郝燕林：监督理论: 监督理论是监督思想不断发展、完善的结果， 是相关观点与主张经过长期论证、推理、演绎、归纳后所形成的有关监督活动的基本的、系统化的原理。监督理论可以用来解释和指导监督实践。 王援朝：阅。 郝燕林：干部谈话制度：干部谈话制度，是指党的纪律检查机关对有关党员领导干部进行的调查性谈话和劝告性谈活的制度。谈话制度是纪律检查机关对党员领导干部加强党内监督的一种重要方法。 王援朝：阅。 郝燕林：刑事抗诉：刑事抗诉是指人民检察院依法通过诉讼程序要求人民法院对确有错误