转型经济学12.ppt

第12章 经济全球化和开放型经济 （一）经济全球化 经济全球化是指商品、服务、生产要素与信息跨国界流动，具体包括如下内容： （1）市场的全球化。所谓市场全球化，是指各国分散的市场与世界市场的融合过程。 （2）资本流动全球化。国际资本流动是指资本从一个国家或地区，转移到另一个国家或地区的一种国际经济活动，其目的是为了获得比国内更高的投资回报。 （3）生产的全球化。所谓生产的全球化是指企业在全球范围内整合经济资源，利用各国要素优势，进行生产活动，以降低生产成本、提高产品竞争力的经济行为。 一 经济全球化及其影响 （二）国际分工和国际产业转移 跨国公司在国际贸易、国际投资和国际技术转让方面发挥着极为重要的作用。 发达国家是全球化的倡导者和推动者，也是全球化的最大受益者。 发展中国家在全球化进程中只有利用自身优势主动参与国际分工，主动、适度地融入全球化的国家才能获得发展的机会。 全球化有利于那些政治稳定、市场经济制度完善、人力资源丰裕、并主动融入全球化的发展中国家。 （一）经济转型和发展的全球化推动 利用全球化经济提供的机遇发展自己，在很大程度上是利用外力来推动经济发展和经济转型。主要包括以下几个方面： 首先，经济增长的外资推动。经济增长速度的重要制约因素是资金供给。经济增长速度的另一个制约因素是市场。 二 由封闭向开放的转型 其次，产业升级的外力推动。发展中国家的现代化需要产业结构的优化升级。单靠自身的力量既缺资本，又缺技术。特别是在国际竞争中，我国还只能依靠自己在劳动和资源的比较优势参与国际分工，不可能赢得竞争优势。在制造业存在明显的国际差距的条件下，建设国际制造业基地的重要路径是引入国外先进产业。 第三，体制转型的外力推动。中国经济开放后，不仅可以借助高度发达的国际市场经济关系的外力来推动我国市场经济的发展，还能利用它来缩短我国的社会主义市场经济体制的形成过程。 　　　 对外开放实现了由封闭向开放的转型，在开放的基础上中国经济逐步融入全球化进程，实现了国内市场国际化。伴随着中国开放的进一步深入，开放的层次进一步提高，中国的经济体制也相应转型，与国际惯例和体制接轨。主要表现在以下几个方面： 　　 （1）企业制度转型。在企业的所有制结构上做到产权明晰化和产权社会化相一致；在企业内部管理上，建立起符合国际惯例的财务会计制度和管理办法；在组织结构上，形成跨国经营的企业体系；外部环境上，使企业面向两个市场自主选择生产、销售和投入要素。 （2）市场体系转型。首先是全球化的经济打破分割和保护。开放的市场体系要求在完善全国统一市场的基础上，逐步减少对外市场交流的壁垒，实现与国际市场的互补互接；其次，与国际市场对接加快了各类市场的发育进程。 （3）宏观调控体系转型。政府通过制定产业政策、规定关税、实施有效的进出口许可证管理和及其它国际经营资格的认定等办法来实现对外经济的调控 （三）规避全球化的风险 在经济全球化的今天，经济安全已成为一个国家稳定和发展的基本条件。开放市场与保护市场是发展中国家发展市场经济内在的、相互依托的两个方面。国家干预和市场机制也是经济发展的两个基本要素，片面强调哪个方面都会导致经济秩序失常。 首先,是避免对外资的过分依赖，注意扶持民族企业的成长。经济全球化背景下，中国国家综合竞争力的提高，归根到底，还是要依靠本土企业的责任和贡献来实现。 其次,是提高本国的资本积累能力，促进自主研发。在当今世界，任何一个国家要想在国际竞争中获胜，都必须拥有和不断提升自己的优势产业，努力控制和掌握核心技术。中国作为一个大国，更应提高自主研发能力，引进外资也要关注在本土拥有或产生核心技术和关键技术。 根据诺思等人的界定，制度就是博弈的规则。“现存的博弈规则决定了参与人如何交易及创新的动机。”在融入经济全球化的过程中，我国的市场规则与国际市场规则对接实际上是制度转型的过程。 克服摩擦的关键是做好国内市场和国际市场的对接，加强两个市场的市场体系、市场规则的对接和统一。  三 对接国际市场规则 1．对接WTO规则 （1）非歧视原则，要求各成员方之间应在无歧视的基础上进行贸易,相互的贸易关系中不应存在差别待遇。 （2）透明性原则，要求各成员都须将本国有效实施的涉及贸易的各项法律、法规、行政措施、政策命令等对外公布。其目的是保证贸易环境的稳定