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油气勘察与评价案例分析
中日东海纷争
成员:陈雨石、邓卓峰、姚国华
张忠超、陆珍广、徐怡
东海西邻浙江、福建、上海,西北与黄海相通,东北以济州岛东南端和日本福江岛南端的连线与朝鲜海峡分野,东靠日本九州岛、琉球群岛及我国台湾岛,南至广东省东端的南澳岛。
东海大陆架蕴藏着非常丰富的水产、石油、天然气以及稀有矿产资源,尤其是石油、天然气资源蕴藏量极为丰富。
目前已知的我们主张拥有开发权力的大陆架上的原油储量约为1000亿桶,与之相比,沙特阿拉伯的原油储量大概是2671亿桶,美国的原油储量则只有220亿桶。东海地区仅石油就够中国用80年,而天然气储量大概在5亿立方米,是沙特阿拉伯发现天然气储量的8倍,美国天然气储量的1.5倍。
早在1958年,中国就开始了海洋综合普查性质的海洋区域地质调查。20世纪70年代,中国在浙江以东海域的东海大陆架盆地中部发现了“西湖凹陷”。自1980年在东海首次钻探成功“龙井一号井”以来,中国已在“西湖凹陷”钻井30口。
经过最近20多年的勘探,中国目前已在西湖凹陷开发了平湖、春晓、天外天、断桥、残雪、宝云亭、武云亭和孔雀亭等8个油气田。此外,还发现了玉泉、龙井、孤山等大型含油气构造。
春晓天然气田开采设施建成后,通过海底管道,估计每年可向浙江、上海输送25亿立方米天然气
按照《联合国海洋法公约》的规定,沿岸国可以从海岸基线开始计算,把200海里以内的海域作为自己的专属经济区。
专属经济区内的所有资源归沿岸国拥有。
中日海洋争端主要表现为专属经济区和大陆架纠纷。中日两国之间的东海海域很多海面的宽度不到400海里,最宽处也只有360海里,因此产生了大片争议海域。
2004年6月9日在马尼拉召开的“东盟10+3”能源部长会议上,日本经产相中川昭一提出所谓的“吸管效应”,强调如果中国在中日海域的中间线附近开采油气,就不可避免地会像吸管一样“吸”走属于日本的资源,并要求日方提供相关的采集数据,表示如果中国继续漠视日本的要求,日本就可能派遣调查船到上述海域调查和开采天然气。
6月11日,日本政府决定成立一个由首相亲自领导的委员会——“海洋权益相关阁僚会议”,以制定综合性海洋权益保护措施,尽早在其单方面主张的“中间线”的日方一侧展开海洋资源调查,并指导民间企业在这一海域开采天然气等资源。
2005年7月,日本经济产业省批准帝国石油公司在东海海域的中国专属经济区试开采石油天然气。
04年6月27日,日本《读卖新闻》刊登了一篇该报驻北京记者藤野彰写的文章,认为“中国在东海海域日中两国‘中间线’(注:中国不承认此界线)附近进行天然气田开发,已经成为导致两国发生摩擦的新火种。”
《东京新闻》指出,中国开始在日中“中间线”附近建设“春晓”天然气田开采设施,显示了“中国向东海扩张的积极性”,其主要目的在于“确保燃料资源”。
《朝日新闻》04年6月23日指出,在海上划定界限是一件很困难的事情,“共同开发”是一个现实的解决之策。这么做,不但能使中国确保能源安全,还能避免日中因争夺中东石油而导致石油提价事态的发生,同时对进入中国市场的日本企业也有好处。
中方
我国的态度是,钓鱼岛是中国的固有领土;依据联合国《海洋法公约》的有关规定,中日间专属经济区的划分应该遵循“大陆架自然延伸”的原则,按照这一原则,两国海洋专属经济区分界线应在冲绳。
日方
日本一直主张采用陆地间等距离中间线来划分中日两国之间的东海大陆架。日方所谓“本国大陆架”勘测的范围包括中国领土钓鱼岛、日本与韩国有争议的独岛等海域,总面积达65万平方公里,相当于日本国土面积的1.7倍。
《联合国海洋法公约》第76条规定:“沿海国的大陆架包括领海以外,依其陆地领土的全部自然延伸,扩展到大陆边外缘的海底区域的海床和底土。
联合国海洋法公约》还规定切断大陆架的标准深度为2500米,而冲绳海槽的深度为2940米,是当然的中国大陆架和日本硫球群岛岛架之间的分界线。按照这个原则,冲绳海槽以西都是中国的专属经济区。
2009年5月11日,根据《联合国海洋法公约》的有关规定及《公约》缔约国会议的有关决定,中国常驻联合国代表团向联合国秘书长提交了关于确定200海里以外大陆架外部界限的初步信息。
大陆架的基本范围是200海里,最大可按“自然延伸原则”延伸至领海基线起 350海里,但一个国家要对超出200海里的部分主张权利,需要向国际社会提交充分的理由。距离200海里至350海里范围内的大陆架,俗称为“外大陆架”。 按自然延伸原则提出外大陆架要求,必须找到大陆架边缘,包括大陆坡坡脚转折点、大陆坡坡底区域、2500米等深线、1%沉积岩厚度等。
“沿海国的大陆架包括其领海以外依其陆地领土的全部自然延伸,扩展到大路边缘的海底区域的海床和底土,如果从测算领海宽度
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