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医疗机构申报校验培训(一)
云南省卫生厅卫生监督所
2008年3月
重点掌握
设置批准
执业登记注册
变更执业登记
校验
内容
一、许可依据
二、医疗机构及其分类
三、规划布局和设置审批
四、医疗机构执业登记与校验
五、医疗机构执业校验中存在的问题
六、监管重点
一、许可依据
1. 国务院第149号令《医疗机构管理条例》(1994年9月1日)
2. 卫生部第35号令《医疗机构管理条例实施细则》
县级以上地方人民政府应当把医疗机构设置规划纳入当地的区域卫生发展规划和城乡建设发展总体规划。
设置医疗机构应当符合医疗机构设置规划和医疗机构基本标准。
医疗机构执业,必须进行登记,领取《医疗机构执业许可证》。
医疗机构必须按照核准登记的诊疗科目开展诊疗活动。
医疗机构不得使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作。
一、许可依据
3. 关于医疗机构设置有关问题的批复(2001年)
4. 关于医疗机构设置审批权限归属问题的复函(1999年)
5. 卫生部医政司关于医疗机构执业许可证有效期限问题的批复(1999年)
6. 关于医疗机构擅自变更执业地址问题的批复(1999年)
一、许可依据
7.卫生部关于营利性医疗机构名称问题的复函(2001年)
8.关于下发《医疗机构诊疗科目名录》的通知(1994年)
9. 关于下发《医疗机构基本标准(试行)》的通知(1994年)
10.关于发布《眼科医院基本标准(试行)》、《妇产医院基本标准(试行)》、《耳鼻喉医院基本标准(试行)》的通知(1996年)
一、许可依据
11. 关于医疗机构擅自变更执业地址问题的批复
12. 中外合资、合作医疗机构管理暂行办法(2000年
13.关于贯彻实施《中外合资、合作医疗机构管理暂行办法》有关问题的通知(2000)
一、许可依据
14.医疗美容服务管理办法(2002年)
15.医疗美容项目(试行)(2002年)
16.卫生部关于印发《美容医疗机构、医疗美容科(室)基本标准(试行)》的通知(2002年)
17.省卫生厅省财政厅省发改委关于印发《云南省医疗机构分类管理暂行办法》的通知
卫生部关于印发《卫生部关于医疗机构审批管理的若干规定》的通知卫医发〔2008〕35号
目的:严格医疗机构准入管理,认真做好医疗机构设置审批、执业登记和校验等工作,医疗机构管理逐步走上法制化轨道。
《卫生部关于医疗机构审批管理的若干规定》
要求:各省级卫生行政部门于今年年底前对本行政区域内已批准设置的医疗机构进行一次清理整顿。
清理的重点:不符合《医疗机构设置规划》或《医疗机构基本标准》的;类别、名称和诊疗科目等不符合规定的;设置和名称未经有审批权部门批准的;其他违规审批的医疗机构。通过清理,撤销一批违规批准设置的医疗机构,纠正一批审批不规范的行为,建立完整的医疗机构审批档案。
《卫生部关于医疗机构审批管理的若干规定》
清理的重点:
不符合《医疗机构设置规划》或《医疗机构基本标准》的;
类别、名称和诊疗科目等不符合规定的;
设置和名称未经有审批权部门批准的;
其他违规审批的医疗机构。
目标:通过清理,撤销一批违规批准设置的医疗机构,纠正一批审批不规范的行为,建立完整的医疗机构审批档案。
《卫生部关于医疗机构审批管理的若干规定》
一、严格医疗机构设置审批管理
(一)严格医疗机构设置审批。
(二)严格审核医疗机构设置申请材料。
(三)实行医疗机构设置批准公示制。
(四)加强医疗机构设置审批备案管理。
《卫生部关于医疗机构审批管理的若干规定》
二、规范医疗机构登记管理
(一)建立医疗机构执业登记现场审查制度。
(二)严格遵守医疗机构基本标准。
(三)准确核定诊疗科目。
(四)严格医疗机构类别核定。
(五)进一步规范医疗机构命名。
《卫生部关于医疗机构审批管理的若干规定》
三、规范医疗机构审批程序
(一)明确医疗机构审批权限。
(二)统一审批部门。
(三)明确审批程序。
(四)规范审批文书。
(五)公开办事流程。
《卫生部关于医疗机构审批管理的若干规定》
五、严肃查处违规审批医疗机构的行为
要建立健全和落实医疗机构行政审批责任制、监督稽查制和责任追究制度,层层分解责任,具体落实到每一个岗位,并将行政审批责任考核与岗位责任、公务员考核、奖惩、任免等结合起来,把考核结果作为评定领导干部政绩的重要内容和考核医疗机构审批人员的重要依据。
严肃查处越权审批、不按程序审批、降低标准审批等违纪、违规行为,并依法严肃追究有关人员的责任。
二、医疗机构及其分类
(一)定义
医疗机构,是指依据《医疗机构管理条例》和《医疗机构管理条例实施细则》的规定,经登记取得《医疗机构执业许可证》的机构。
二、医疗机构及其分类
( 二)医疗机构类别
1.综
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