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中国环保投资“三废”治理效率的差异分析 摘要： 改革开放30年来，我国的经济发展取得巨大进步的同时，也面临着能源紧缺和环境污染的双重压力。基于这种现状，我国政府在“十一五时期又密集出台了一系列节能减排政策。其中，“三废”治理引起了社会各界的广泛关注，对节能减 排政策的执行情况进行研究也变成了学术界的热点问题。在这种背景下，本文拟 对我国的“三废“进行评价研究，这具有重要的理论和现实意义，可以为国家制定“十二五时期的三废治理政策提供理论支持和决策依据。 中国作为发展中大国，今年来依托区位优势，经济的快速增长，但也面临着巨大的环保难题，环境保护投资表现出总量不足与效率低下、结构不合理的双重困境。本文在国内学者对环境治理问题的相关研究的基础上， 从新的视角出发， 以单位投资处理率测度环保投资三废治理效率， 运用因子分析模型， 试图对我国的环保投资三废治理效率差异及其影响因素进行分析。结果发现各年环保投资三废治理效率存在很大差异，环保投资效率与三废治理设施运行费逐年提高。依据得到的结论本文提出了针对性的建议。 关键词： 环保投资； 三废治理；因子分析；效率差异 一 引言 1.1研究背景 目前我国的环境形势可以概括为这样四句话：局部有所改善，总体尚未遏制，形势依然严峻，压力继续加大。近50年来，我国东部地区的能见度下降了约10千米，西部地区则大概是东部地区的一半，区域性阴霾问题越来越严重。中国七大水系的污染程度依次是：辽河、海河、淮河、黄河、松花江、珠江、长江，其中42%的水质超过3类标准（不能做饮用水源），全国有36%的城市河段为劣5类水质，丧失使用功能。大型淡水湖泊（水库）和城市湖泊水质普遍较差，75%以上的湖泊富营养化加剧，主要由氮、磷污染引起。全国工业固体废物年产生量达8.2亿吨，综合利用率约46%。全国城市生活垃圾年产生量为1.4亿吨，达到无害化处理要求的不到10%。塑料包装物和农膜导致的白色污染已蔓延全国各地。 二、数据描述 年份 工业固体废物产生量(亿吨） 工业固体综合利用往年剩余量（亿吨） 工业固体废物综合利用量（亿吨） 治理工业固体废弃物投入 工业废水治理设施运行总额（亿元） 废水治理设施运行套数 工业废水排放总量（亿吨） 工业废水排放达标量(亿吨） 工业废弃去除量（亿吨） 工业废气排放量（亿吨） 工业废气治理设施运行总额（亿元） 废气治理设施运行套数 环境污染治理项目投资总额（亿元） 三废综合利用产值（亿元） 2003年 10.04 2.77 5.60 16.18 87.37 65128 212.25 189.29 0.08 0.42 92.12 137204 2218.00 502.57 2004年 12.00 2.60 6.78 22.65 105.59 66252 221.14 200.57 0.09 0.43 142.80 144973 1909.80 573.32 2005年 13.44 2.79 7.70 27.42 133.71 69231 243.11 221.71 0.11 0.46 212.96 145043 2388.00 755.51 2006年 15.15 2.24 9.26 18.26 15.11 75830 240.19 217.85 0.14 0.45 233.27 154557 2566.00 1026.79 2007年 17.56 2.41 11.03 18.25 196.07 78210 246.65 226.07 0.18 0.44 275.26 78210 3387.30 135.13 2008年 19.01 2.19 11.49 19.69 194.60 78725 241.65 223.40 0.23 0.38 265.70 174164 4490.30 1621.37 2009年 20.39 2.09 13.82 21.85 149.46 77018 234.39 220.87 0.29 0.36 232.46 176489 4525.30 1608.24 2010年 24.09 2.39 16.18 14.27 129.55