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- 约 30页
- 2016-08-05 发布于湖北
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民族区域自治制度:
适合国情的基本政治制度
1
高一年级 杨巧玲
zxxk
目标要求
学习目标:
1.理解民族区域自治制度和自治机关。
2.理解我国民族区域自治制度符合我国国情以及其优越性。
2
一、自学指导:
请同学们认真默读课本P76-79内容,对照思考题,找出答案,10分钟后回答问题:
1.为什么实行民族区域自治制度适合我国国情?
2.民族区域自治制度的含义、地位、自治地方、自治机关和核心内容?
3.民主区域自治制度的优越性?
3
1949
1954
1984
2001
年份
共同纲领明确规定:各少数民族聚居的地区,应实行民族区域自治
民族区域自治被载入宪法
颁布民族区域自治法
修改民族区域自治法,正式确立民族区域自治制度作为一项基本政治制度的地位,扩大了民族自治地方自治机关的自治权
我国民族区域自治的法制化进程p76
二、自学反馈指导:
4
我国少数民族主要分布的地区
5
名称
成立时间
首府驻地
内蒙古自治区
1947、5、1
呼和浩特
新疆维吾尔自治区
1955、10、1
乌鲁木齐
广西壮族自治区
1958、3、15
南宁市
宁夏回族自治区
1958、10、25
银川市
西藏自治区
1965、9、1
拉萨市
6
zxxk
(1)根本上是由我国的人民民主专政的国家性质决定的。
(2)从具体原因来讲,它是由我国的历史特点和现实情况决定的,有着坚实的社会和政治基础。
①历史特点:统一的多民族国家的历史传统
现实情况:
②“大杂居、小聚居”的民族分布特点——社会基础
③各民族在长期斗争中形成的相互依存的民族关系
——政治基础
1.为什么实行民族区域自治制度适合我国国情?
7
公元前221年,秦始皇建立起多民族的中央集权国家。而后2000多年来,经过汉、唐、宋、元、明、清几朝的努力,统一的多民族国家不断发展巩固。特别是中国共产党领导全国各族人民,实现了国家空前的统一。
统 一 的 多 民 族 国 家 的 历 史 传 统
8
“大杂居、小聚居”的民族分布特点
9
各民族在长期斗争中形成的相互依存的民族关系
10
(1)、含义:民族区域自治制度是在国家统一领导下,各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权的制度。
非“居住区”(范围)
前提和基础
(2)地位:是我国的基本政治制度,基本的民族政策。
核心内容(如何自治)
2.民族区域自治制度的含义、地位、自治地方、自治机关和核心内容?
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(3)民族自治地方 分为三级
自治地方:自治区 自治州 自治县(旗)
自治区
省一级
自治州
设立区市的市级
自治县
县一级
不对。我国的民族自治地方分为自治区、自治州、自治县(包括自治旗)三级。民族乡(镇)是与乡、镇平级的行政单位,是民族区域自治的一种补充形式,不属于民族自治地方。
思考:目前我国已经建立了1500多个民族乡(镇),这些民族乡(镇)都是我国的民族自治地方。这种观点对吗?为什么?
12
民族自治地方的人民代表大会
(4)民族自治机关
民族自治地方的人民政府
权力机关
行政机关
自治权
民族自治机关的 (双重性)
(注意:不包括人民法院和人民检察院)
双重地位:既是地方国家机关,
又是民族自治机关。
双重职权:既行使一般地方国家机关的职权,
又行使自治权。
13
①民族区域自治就是由少数民族人民完全自治
②凡是有少数民族居住的地方都设立自治机关。
③目前我国已经建立了1200多个民族乡(镇),这些民族乡(镇)都是我国的民族自治地方。
④民族自治机关包括民族自治地方的“一府两院”。
判断
(×)
(×)
(×)
(×)
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(5)核心内容——自治权:
②涵义:
是自治机关根据本地实际情况贯彻执行国家法律、政策,自主地管理本民族自治地方内部事务的权力。
③法律依据:宪法和民族区域自治法。
自治权的范围和内容是广泛而真实的。
①地位:
④内容:立法自治权、变通执行权、经济自治权、文化管理权、其他的自治权
民族区域自治制度的核心内容。
15
根据所述内容,用线条把两边的方框连接起来
立法 自主权
变通 执行权
经济 自主权
文化管理 自主权
其他 自治权
①自主安排和管理地方性的经济建设,
管理地方财政
⑤组织本地维护社会治安的公安部队,
制定管理流动人口办法
④ 不合本地方实际情况的决议、决定、命令和指示,可变通执行或停止执行。
②自治地方人大有权制定
自治条例和单行条例
③自主管理本地方教育、
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