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公共产品的案例分析材料 关于京港地铁的公共产品案例分析 一. 案例概述 1. 准公共产品 地铁运输服务具有消费的非竞争性和有一定的排他性的基本特征，因此又不同于纯公共产品和私人产品，属于准公共产品。 2. 外部性分析 （1） 三类外部性： 一是生产者对生产者的外部性：如地铁对沿线土地开发商 二是生产者对消费者：如地铁能带动沿线商业发展，为居民生活提供便利 三是消费者对消费者：如人们消费地铁会减少汽车污染 （2） 正负外部性效应： 地铁的外部效应主要是正外部效应，如果政府不给予足够的“补贴”，将会直接影响其他投资者的进入，直接导致供给不足。政府的“补贴”通常有两种方式：一是对地铁直接提供财政补贴，即所谓的“直接转移支付”；二是政府给予地铁企业对沿线土地开发、商贸和广告等特许经营权，实现外部效应内部化，即所谓的“间接转移支付”。 3. 地铁的经济特征 第一， 由于地铁项目正外部性的存在，其社会效益大于经济效益，项目盈利差。轨道交通行业作为 大型基础设施产业，属于公共事业，运输服务为准公共产品，具有公益性、低盈利性。 第二， 轨道交通项目的经营具有时空局限性，盈利空间有限。 第三， 轨道交通权益具有放大型，资产的保值增值能力强。随着社会发展，人口流动增大，路网增 加，以及服务水平的提高，轨道交通将吸引更多的客流，票款收入从长期看具有一定的增长