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关于明确旅游宣传促销任务分工的通知 （征求意见稿） 各县(市、区)人民政府、市直有关部门： 2013年，是实施“千亿旅游产业行动计划”的关键一年，为“舞活龙头，带动周边”，强化旅游宣传促销，进一步拓展国内外旅游市场，努力改善旅游交通条件，确保全年旅游目标任务的完成,近期，旅游部门在认真调研的基础上，提出系列拉动旅游市场的有效举措，现就具体任务落实分工如下： 一、着力改善旅游大交通条件 1、增开XX始发城际列车。为解决XX与XX市之间游客交通问题，每天增开一趟夕发朝至直达XX市旅游列车，创新运作模式，采取由XX市旅游集团、旅行社、铁路部门、旅游局四位一体统筹运作，以确保客源和票价持续稳定。同时，加紧与铁路部门洽谈，争取早日开通XX至XX的城际旅游列车，形成两地旅游线路连接，缓解XX市的交通问题。（责任单位：XX市、XX市人民政府） 2、鼓励增开旅游专列。从省外一趟旅游专列，对全年开通省外城市至固定旅游班车（以上）的旅行社，按实际游客人数给予对国内引来一架旅游包机，人数不少于10人社奖励 （2）“慢游卡”促销：加大对“慢游卡”的推销力度，对推销大户给予营销推广费奖励，促进散客和老年群体、休闲度假、会议会展旅游人数的增长。 （3）航旅结合优惠：对新增航线实施不间断营销，确保优惠措施和政策透明，在培育期三个月内，实施凭登机牌享受主景区门票5折优惠。 （4）境外市场开发：对年接待港澳台旅游者达3000人以上、年接待韩国、欧美等境外旅游者，单个国家年接待量达到XXX人、年接待日本及东南亚旅游者，单个国家年接待量超过XXXX人，且无重大旅游投诉和责任事故的旅行社，实施分档奖励。 （5）套餐培育奖励：鼓励培育大武夷旅游套餐，对拉动旅游产业链，带动县（市、区）旅游发展作出贡献的旅行社，按接待人数和过夜人天数，由XX市政府从旅游专项资金中分档给予奖励。（责任单位：XX市旅游局、财政局） 2、散客优惠促销政策 （1）门票优惠：非周末对60岁以上老年人，景区门票实行5折优惠；每年12月至次年2月的旅游淡季，实行景区门票+观光车三人同行免一人优惠； （2）酒店优惠：非周末和淡季，鼓励高端酒店自助餐打折优惠，常年开展免费接送机等增值服务，星级酒店房价适当下浮促销。 （3）航班优惠：乘新开航班，培育期三个月内，实施凭登机牌享受主景区门票5折优惠。购买山东航空联程机票，在XX与XX市区间，享受延申单程机票100元的优惠。 （3）配套服务：加快游客集散服务中心建设，尽快完善景区直通车、市区公交车、自驾车租赁、网络购买景区门票、XXXXXX票等散客配套服务。 3、专项旅游促销政策 （1）会议会展旅游：鼓励旅行社和单位组织境内100人以上、境外60人以上的会议， 500人以上的会展到XX市举办，按组织人数和过夜天数分档累计给予奖励。（责任单位：XX市、XX人民政府） （2）节庆活动组织：鼓励旅行社联手国内策划机构，精心策划具有影响力的节庆活动，按组织规模和拉动效益政府给予支持补助。（责任单位：各县（市、区）人民政府） （3）自助自驾旅游：一是鼓励旅行社、自驾游协会和汽车俱乐部组织自驾游车队，对每次组织50辆以上，人数达到200人以上的给予补助或门票优惠；二是鼓励周边地区旅游车队开通景区直通车，按组织人数和路程分类给予补助，并协调享受高速收费优惠政策。（责任单位：XX市旅游局、XX市、XX市、XX区、XX县人民政府） （4）企业品牌奖励：对引进全国百强国际旅行社在我市设分社的给予5万元奖励；对进入全省强旅行社的，奖励万元；5A、4A级的旅游社的，分别一次性分别给予30万元、10万元奖励。（责任单位：XX市旅游局、财政局、XX市、XX市人民政府） 三、完善旅游平台建设 1、建立旅游团队确认结算平台，方便旅行社业务办理和奖励兑现，防止旅行社虚报游客人数，骗取政府奖励和补贴，依据旅游部门派团单进行确认。（责任单位：XX市、XX市人民政府） 2、建立散客综合服务平台，结合智慧旅游建设，推广网络订房、订票、手机APP等智能旅游服务，通过各级旅游网适时发布旅游资讯和相关优惠政策，提高政策的透明度和吸引力。加大新增云河漂流的宣传力度，缓解旅游旺季散客对竹筏 “一票难求”问题。（责任单位：XX市、XX市人民政府、XX市旅游局） 3、完善宣传促销平台。完善大XXX旅游网的宣传促销功能，设立手机过境短信服务平台，加强与人民网、新浪网、优酷网等知名网络公司的合作，开辟“XXX旅游”宣传专栏；在《XX旅游》杂志每期投放旅游最新资讯，提升市场的影响力和吸引力；在境内外重点客源城市投放旅游宣传广告，开展专场促销活动；力争做到“月月有活动，季季有节庆”，以提高媒体的关注度和游客的参与度。（责任单位：XX市旅游局、相关县（市、区）人民政府） 4、加大旅游宣传力度。在重点旅游城市人流密集区设立“建