山东省产品质量监督抽查工作规范.docVIP

山东省产品质量监督抽查工作规范 第一章 总 则 第一条 为加强产品质量监督管理，规范山东省产品质量监督抽查工作（以下简称省级监督抽查），提高省级监督抽查工作质量和有效性，依据《中华人民共和国产品质量法》、《山东省实施中华人民共和国产品质量法办法》、《产品质量国家监督抽查管理办法》等有关法律、法规、规章，制定本工作规范（以下简称《规范》）。 第二条 在山东省境内开展产品质量省级监督抽查工作应遵守本规范。 第三条 省级监督抽查是山东省质量技术监督局（以下简称“省局”）组织有关市级质量技术监督局（以下简称“市局”）和产品质量检验机构（以下简称“检验机构”）依法对辖区内企业生产的产品，依据有关规定进行抽样、检验，并对抽查结果依法公告、处理的活动。 第四条 省级监督抽查分为定期实施的监督抽查和不定期实施的专项监督抽查两种。定期实施的监督抽查一般每季度开展一次，专项监督抽查根据需要不定期组织开展。 第五条 省局负责省级监督抽查工作的组织和实施工作。负责制定监督抽查计划并组织实施、受理企业对监督抽查结果的异议、汇总监督抽查信息并发布全省监督检查通报、监督抽查后处理工作的组织、协调、汇总和信息反馈等；符合《中华人民共和国产品质量法》规定条件的检验机构接受省局委托，承担省级监督抽查工作的抽样、检验、结果上报工作；市局依据省局分工，负责本辖区内监督抽查相关工作。 第二章 监督抽查计划的制定 第六条 省局在国家质检总局颁布的《国家监督抽查重点产品目录》的基础上，结合我省的产业分布和产品结构，以及社会关注的产品质量热点等，制定全省重点产品监管目录。 重点产品监管目录为动态管理，根据需要适时进行调整。 第七条 省局根据重点产品监管目录，结合监管工作的需要确定每季度省级监督抽查计划，并于每季度第一个月的5日前向有关检验机构下达监督抽查任务。 有关检验机构也可根据监督工作需要，在上季度末月的5日前向省局提出下季度监督抽查建议计划。建议计划包括如下内容：申请抽查该产品的必要性、该产品的企业数量及分布情况、质量状况、监督抽查依据、抽查企业名单及检验费用预算等。对首次承担某类产品省级监督抽查的，检验机构应同时提交具备该类产品检验资质的资质认定证明。 第八条 省级监督抽查应主要依据国家质检总局颁布的《产品质量监督抽查实施规范》（以下简称“监督抽查规范”）；对国家尚未制定《监督抽查规范》的产品，由承检机构制定相应的《监督抽查实施细则》（以下简称“抽查细则”）。由多家机构共同实施监督抽查工作的，由牵头单位负责制定《抽查细则》。《抽查细则》应经制定单位技术负责人签批后上报省局，经省局批准后实施。 第九条 《抽查细则》原则上参照《监督抽查规范》的形式制定，其内容包括： （一）适用范围； （二）产品分类； （三）企业规模划分； （四）检验依据； （五）抽样方案(包括抽样型号或规格、抽样方法、抽样基数、抽样数量、样品处置、抽样单填写要求等)； （六）检验要求（包括检验项目、检验依据、检验方法标准和重要程度分类等）； （七）判定原则（包括产品实物质量判定原则、标签判定原则及检验结果综合判定原则）； （八）异议处理复检等。 第十条 省局负责制定省级监督抽查通用的标准工作文书，主要包括：《山东省产品质量监督抽查通知书》（以下简称“抽查通知书”）（附件1）、《山东省产品质量监督抽查企业须知》（附件2）、《山东省产品质量监督抽查抽样单》（以下简称“抽样单”）（附件3）、《山东省产品质量监督抽查检验结果通知单》（以下简称“检验结果通知单”）（附件4）和《山东省产品质量监督抽查企业情况调查表》（附件5）等。 第十一条 各有关单位对省级监督抽查中确定的产品和被抽查企业的名单必须严格保密，禁止以任何名义和形式事先泄露和通知被抽查企业。 第三章 抽样 第十二条 省级监督抽查抽样人员应为本单位正式（或长期聘用）人员，经培训考核熟悉相关产品的抽样方法和《监督抽查规范》规定的抽样要求。到企业进行抽样时，至少应当有2名以上（含2名）抽样人员参加。与抽查工作有利益关系的单位和个人应予以回避。 第十三条 抽样人员抽样前，应当出示省局开具的《抽查通知书》、《山东省产品质量监督抽查企业须知》和有效身份证件（身份证、工作证）；向被抽查企业介绍省级监督抽查的性质和抽样方法、检验依据、判定规则等。 第十四条 抽样的方法和数量，应当根据的规定执行“试制”或者“处理”字样的； （七）同一产品经国家监督抽查检验合格未超过六个月的； （八）已经进入查处阶段的实行生产许可证或强制性认证管理的无证生产企业（证书过期的企业视同无证）。 第十六条 被抽查企业遇有下列情况之一的，可以拒绝接受抽样： （一）抽样人员未出示《抽查通知书》的； （二）抽样人员有效身份证件不齐全的； （三）抽样人