我国工业园区如何实现“生态化”要点.ppt

我国以产业集群为基础的生态工业园建设 用循环经济理念引导工业园“生态化”建设  对我国工业园实现“生态化”的几点建议 1、依据产业部门的关联度，区分三种生态工业园 化工行业是一个上下游关系联系紧密，产品关联度高，原料相似性强，基础设施共用性强的行业，同时也是一个高污染、高能耗、高风险的行业，这为化工企业间通过自主联合，减少废物排放，提高资源、能源的利用水平等提供了有利条件。 我国很多城市中，石油化工业是重要的龙头产业，加强石化企业之间的自主联合，进行石化企业的合并或联合来实现石化行业的整合与共同运营，才能在世界化工行业中具有强劲的竞争力。 循环利用资源必须在废弃物排放量具有规模化循环利用的可能时，才能实现成本最小化。园区内所有企业的副产品和废弃物足以吸引专门加工处理、再利用废弃物的企业加入集群，或者园区自行建设“三废”处置中心，通过构建横向的废弃物综合利用链条，实现整个园区对外实现废物“零排放”。 高新技术企业集聚，产业部门间没有关联性，则构筑新能源、新材料的企业集聚高新技术产业园区。 2、注重提高园区内企业行为的环境友好性 2、注重提高园区内企业行为的环境友好性 政府与公众共同支撑企业对环境技术、资源再利用技术的开发和推广 企业是技术创新的主体，企业主导环境技术的开发，具有很强的针对性和实用性。 政府制定严格的环境标准和高额的公害补偿费用，迫使企业从消减成本和降低环境风险的角度来最终选择环保投入。政府对企业的环境技术，资源综合利用技术的开发提供直接的补贴和政策上的优惠，引导和激发企业在环境方面投入的积极性。 在民众极高的环境意识的作用下，不仅对环保产品有极大的市场需求，而且对企业形成了强大的市场竞争压力。 2、注重提高园区内企业行为的环境友好性 系统的环境管理体系是企业行为环境友好的根本保证 技术的开发与推广虽然给企业环境绩效的提升提供了重要的支持，但最根本的保证还是来自企业内部细致严格的环境管理。日本企业环境管理已经遍及各个行业，制造业、建筑业、运输业、商业、咨询业、金融业等各个行业的大小企业，都结合自身的行业特点和面临的环境问题，开展多样化的环境管理活动。 企业的环境管理、环境效率同企业的财务能力、研究开发能力、营销能力等同样都构成了企业的竞争力。 3、建立良好的政府多部门协作管理体制 转变行政性的管理方式 我国生态工业园区一般是由环保部门牵头规划建设，园区的生态化管理与监督也要靠环保部门孤军奋战。这种管理部门的单一化，不仅不利于园区实现生态化，也不利于园区产业集群实现良好的经济增长。在日本，生态工业园区建设和管理主要由环境省和经产省共同负责，实行双重管理制，通过政府部门间的协同以及一系列操作性极 强的规章制度的推行，生态工业园区建设已经取得了很好成效。 3、建立良好的政府多部门协作管理体制 转变行政性的管理方式 我国生态工业园建设与管理，不但要加强环保部门与其他政府部门的协同，而且政府部门还要注重其管理方式与管理内容。政府在工业园生态化过程中的作用是不可忽视的，政府不是要代替企业或市场来规划物质循环利用圈，而是要建立实施限制规范经济个体的行为政策，制定激励的政策手段来引导市场行为、价格等，其作用的发挥主要表现在财政与税收等直接提供环境物品以及环境监督职能。 日本在很多生态工业园区内开辟专门的实验研究区域，产、学、政府部门共同研究废弃物处理技术、再利用技术和环境污染物质治理控制技术，为企业开展废弃物再生、循环利用提供了技术支持。 例如，北九州生态工业园区中，具体的实验项目包括废纸再利用、填埋再生系统的开发、封闭型最终处理场、完全无排放型最终处理场、最终处理场早期稳定化技术开发、废弃物无毒化处理系统，以及豆腐渣等食品化技术、食品垃圾生物质塑料化等多项实验研究。 生态工业园区可以成为一个多功能载体，除了进行常规的产业活动外，还可以作为一个地区环境事业的窗口。例如北九州生态工业园区内除了各项废弃物再生利用设施外，还具有以下功能：举办以市民为主的环境学习；举办与环境相关的研修、讲座；接待考察团；支援实验研究活动；园区综合环境管理；展示环境、再生使用技术和再生产品；展示、介绍市内环境产业。 北九州生态工业园事业的概要 北九州学术研究地区 6、生态工业园建设中注重建筑节能 建筑节能的理念应贯穿于建筑的整个生命周期 整个生命周期过程全盘考虑，使建筑物在整个生命周期内能发挥最大的使用效能。首先，要紧贴功能需求搞前期规划，尤其是对于建筑物持