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在地区防震减灾工作会议上的讲话 （2015年3月6日） 同志们： 今天我们在这里召开地区防震减灾工作会议，主要任务是：贯彻国务院2015年防震减灾工作联席会议和某防震减灾工作会议精神，总结2014年地区防震减灾工作，安排部署今年和今后一个时期重点任务，动员各级党政和相关部门的广大干部职工，凝心聚力，创新改革，为做好地区防震减灾工作奠定坚实基础。 2014年在某党委和地委的坚强领导下，地委团结带领各族干部群众，围绕社会稳定和长治久安的总目标，坚定不移地保稳定、齐心协力促和谐、抢抓建设“丝绸之路经济带”历史机遇，强力推进各项重点工作，地区经济社会保持良好发展态势。预计全年完成地区生产总值亿元，增长1%。公共财政预算收入亿元，增长14.1%；农村居民人均纯收入元，城镇居民人均可支配收入元，分别增加1300元和2091元。同时，地区防震减灾工作也取得新进展。提高认识，加强领导，防震减灾工作的责任感和紧迫感得到增强；强化宣传，注重效果，全面防灾意识不断提升；完善网络，加强监测，观测水准有所提高；严格审批，抗震设防逐步加强；立足防范，应急救援工作不断强化。这些成绩的取得，是地委、行署团结带领全地区各族干部群众艰苦奋斗、奋力拼搏的结果，是地区地震系统广大干部真抓实干的结果，是相关部门支持配合的结果，对过去一年防震减灾工作，地委、行署是满意的。在此我代表地委、行署向长期奋斗在防震减灾战线上的各位领导和同志表示亲切的慰问，向关心支持地区地震工作的某地震局表示衷心的感谢。 刚才某地震局预报中心主任、研究员同志对全国、某、某地区当前的地震形势作了很好的分析，2015年某市被国家确定为地震重点危险区，某县为值得注意地区，这说明地区当前的地震形势是严峻的，是不可忽视的。地区应急办主任传达了国务院防震减灾1号文件，对地区防震减灾应急准备工作做了安排，地震局某局长传达了某防震减灾工作会议精神，并就如何做好新形势下防震减灾工作提出很好的措施，作出具体安排，我完全同意，希望有关部门认真贯彻落实。 下面，我讲几点意见： 一、统一思想，提高认识，充分认识地区防震减灾工作面临的形势 当前，某正处于改革发展稳定关键时期。在维护社会稳定方面，我们面临着“三期叠加”的严峻形势；在推进改革、实现发展方面，我们面临着第二次中央某工作座谈会、建设丝绸之路经济带核心区、全面深化改革和推进依法治国带来的重大历史机遇。随着某地区经济发展步伐的不断加快，工业化、城镇化水平不断提高，油气、煤炭、煤电和煤化工基地、水电、铁路等重大基础设施日益增多。在这样一个特殊时期，做好防震减灾工作尤为重要。我们的工作做得怎么样，将直接关系到各族人民群众的生命财产安全，甚至影响到社会稳定和长治久安总目标的实现。 近年来，为了深刻吸取汶川、玉树抗震救灾的经验和启示，国务院相继做出了一系列加强防震减灾工作的决策部署，某也连续出台了实施防震减灾法办法、进一步加强防震减灾工作的通知等地方法规和重要文件，明确了各地区、各部门的重点工作任务，其中，安居富民工程、城市活断层探测、生命线工程抗震设防、规范应急避难场所建设等任务仍然很重，仍需加快推进。关于防震减灾工作，书记指出“在某，防震减灾工作是一项重大的民生工程，要立足于防大震，抗大灾，早准备比晚准备好，科学准备比盲目准备好”。某防震减灾会议上，同志指出“绝不能因为地震灾害是小概率事件而放松警惕，绝不能因为防震减灾短期效益不明显而轻视忽视，更不能因为职责履行不到位造成人民群众生命财产损失，要深刻认识到宁可备而不震，不可震而不备”，“备而不震”不追究责任，如果“震而不备”，或者是“备之不足”，是要追究领导责任的。”这是我们做好当前及今后时间防震减灾工作的根本指导思想，各县（市）党政、地区各相关部门一定要高度重视，认真谋划、统一部署，确保防震减灾工作不断加强。 根据某《关于做好2015年地震重点危险区抗震救灾应急准备工作的通知》精神要求，地区下发了《关于认真做好2015年抗震救灾应急准备工作的通知》，各县（市）按照地区通知要求，做了大量工作。某发生5·0级地震。地震发生后，某人民政府立即启动Ⅲ级响应，积极进行抗震救灾工作，地震未造成人员死亡，1 人面部受伤（缝9针），受灾的人口9964人，受灾2491户，其中311户严重受损。经某地震灾害评估委员会评定，造成总直接经济损失万元 ，地震灾区恢复重建总经费万元。此次地震发生后，某反应迅速，措施得力，处置得当，符合应急预案要求和某相关领导、地区主要领导指示精神。 二、明确目标，突出重点，扎实做好防震减灾工作 “凡事预则立，不预则废”。积极的防御，有效的救助，是最大限度避免减少破坏性地震造成人员伤亡和财产损失，防止灾害蔓延扩大的有效手段。为此，重点监视防御区的县（市）要率先实现防震减灾工作目标，防震减灾综合能力达到国内