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淮北市教育系统消防安全管理标准.doc
淮北市教育系统消防安全管理标准
(2016年修订)
第一章????总??则
第一条??为了加强全市学校消防安全管理工作,预防和减少火灾危害,保障师生的消防安全,依据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业事业单位消防安全管理规定》、《安徽省消防条例》等消防法律法规以及《国务院关于进一步加强消防工作的意见》精神,制定本标准。
第二条 各县、区教育局,全市各类公办、民办学校,普通中小学,幼儿园(班)等各级各类学校(以下统称学校)的消防安全管理适用本标准。
第三条??学校消防安全管理应遵循我国消防法律、法规和规章,贯彻“预防为主,防消结合”的消防工作方针,按照“谁主管、谁负责”的原则,建立健全消防安全组织机构,配备消防专兼职干部,落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制。
第四条??学校消防安全工作应与学校的生产、科研、管理活动统筹安排,纳入学校整体发展规划。学校要加大对消防工作的经费投入,落实日常消防工作经费和消防设施专项经费,并确保每年按一定的比例递增。要加强消防基础设施的建设、维护工作,定期更换消防器材,确保消防设施完整好用。
第五条? 各县、区教育局主管部门是学校消防安全管理的领导机构,应建立本系统的消防安全监管队伍,负责所管辖学校的消防安全监管工作和督促学校履行消防安全职责,落实消防管理工作。应对所管辖学校检查落实消防安全“九个必查”,即行政许可情况必查、主体责任落实情况必查、组织领导工作情况必查、安全疏散情况必查、设施维保情况必查、重点部位防火情况必查、动火用电情况必查、宣传教育情况必查、灭火演练情况必查。市教育局政策法规科具体实施全市教育系统消防安全管理工作,负责对学校年度消防安全工作实施考核,并将考核结果纳入市教育局平安校园创建及年终考核的评审内容。
第六条??各地公安消防部门、公安派出所要按照“属地管理、分级负责”的原则,对学校的消防工作实施监督;学校要加强与公安消防部门、公安派出所的联系,积极推动学校做好各项消防安全工作;公安消防部门可根据需要确定学校消防工作联系人,参与、指导学校消防安全管理。
第二章????消防安全组织与职责
第七条??各县、区教育局每季度至少召开一次消防安全管理工作会议,研究部署工作任务,协调解决重大问题,分析所辖单位消防安全管理情况,研判本系统火灾形势,掌握本系统的消防工作目标完成情况,切实抓好工作措施落实;学校应建立健全消防安全工作组织管理机构,成立消防安全工作领导小组,组长应由学校的法定代表人或者主要负责人担任。学校消防工作的主管部门(综治办、科或办公室等)是消防安全工作的归口管理部门,学校应组建专职或义务消防队伍。消防安全工作领导小组应当每季度至少召开一次消防安全工作形势分析会,研究解决学校消防工作中存在的问题,提出加强消防工作的具体措施。
第八条??学校法定代表人为学校的消防安全责任人,分管消防工作的校(园)长为学校消防安全管理人。消防安全责任人对本单位消防工作全面负责,消防安全管理人负责实施和组织学校的消防管理工作,管理人应定期向责任人报告消防工作情况。
消防安全责任人和消防安全管理人应当履行下列职责:
(一)?贯彻执行消防法律法规,掌握本单位消防安全状况,及时传达贯彻上级消防工作的指示精神;
(二)?结合实际制定学校安全管理规定,健全和完善消防安全组织体系,逐级签定消防安全责任书;
(三)批准和实施年度消防安全工作计划,并将消防安全四个能力建设工作列入目标管理,制定消防安全四个能力建设工作计划.为消防安全提供必要的经费保障,应明确和保证本单位的消防安全四个能力建设工作业务经费,并纳入每年的经费预算。批准实施消防安全制度和保障消防安全的工作程序;
(四)?组织开展学生、教职员工的消防安全教育活动;组织、管理义务消防队;
(五)?定期组织防火检查,督促落实火灾隐患整改;
(六) 每季度至少组织召开一次消防安全工作会议,应将消防安全四个能力建设工作与本学校的教学、管理等活动统筹安排,及时处理涉及消防安全的重大问题;
(七) 组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案,并实施演练。
第九条??学校消防工作主管部门(综治办、科或办公室等)在消防安全责任人或消防安全管理人的领导下开展消防安全管理工作,应当履行下列职责:
(一)?具体落实上级布置的消防工作任务,结合实际制定学校安全管理规定;
(二)?具体承办学校消防工作会议,组织学习消防政策法规,分析和通报学校存在的消防安全问题,督促学校做好消防安全工作;
(三)?按照规定实施消防安全巡查和定期检查,管理消防安全重点部位,并会同消防、公安派出所等部门,每季度对学校进行一次消防安全检查;
(四) 发现和消除火灾隐患,不能立即消除的,要落实整改措施并确保整改期间的消防安全,重大消防问题要及时向管理人报告;
(五) 编制灭火和应急疏
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