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四、新农村建设的路径 (一)指导思想 按照生活、生产、生态协同和农村、农业、农民协调发展的思路、以科学发展观为指导,以工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展为理念,有机融合政治、经济、社会、文化和生态文明建设,以现代农业产业体系建设为重点,以政策完善、和资金投入为保障,协同调控、高效循环利用好土地空间和各种资源,加大自然生态系统和环境保护力度,推进现代农业发展、城乡统筹和新农村建设。 (二)基本原则 1、农业基础设施建设与公共服务体系建设相结合; 2、高新农业技术集成示范与农村制度改革示范相结合; 3、发展现代农业与城乡统筹和新农村建设结合; 4、农业的经济功能与文化传承功能相结合 ; 5、生态资源持续利用与生态文明建设相结合。 * (三)乡镇管理工作的科学路径 1、协同调控土地空间,科学规划“三生”发展区域 2、推进产村相融,构建现代生态村园体系 3、发展农产品、功能和支撑产业,构建现代农业产业体系 4、完善农村科技等综合服务体系,支撑现代农业发展 5、加强基础设施、公共服务和社会保障体系建设,统筹城乡发展 6、培育新型农村合作组织和经营主体 1、协同调控土地空间,科学规划“三生”发展区域 按照国家和我省社会、经济发展要求,根据自然资源禀赋、产业基础、市场需求,突出主导产业,统筹一、二、三产业发展,整体规划生产(产业)、生活、生态土地空间。 集中居住区 分散居住区 示范村重建集中和分散居住区分布图 2、推进产村相融,构建现代生态村园体系 指导思想:按照中央新农村建设“二十字”方针,结合区域农村文化传统和农村产业特点,突出村落民居特色,以“大—中—小”三级村落民居体系建设为载体,实现现代村落与农业产业联动发展、农民生活环境和行为素质双提高。 1、发展性 2、多样性 3、相融性 4、共享性 发展性和协同性 1、村落和产业联动 2、村落与重建联动 3、村落与公共品配置联动 4、民居建设与庭院经济联动 “四向联动”原则 宜居乐业 1、村落选址适宜居住 2、村落布局适宜居住 3、村落功能适宜居住 4、民居结构适宜居住 中心村 林盘大院 农庄民居 “大—中—小”三级村落民居体系 3、发展农产品、功能和支撑产业,构建现代农业产业体系 (1)完善农产品产业体系,构建骨干产业集群 按照集约化、规模化、大集团、大企业式的思路,推进粮油、畜禽、果蔬、林竹、水产等农产品集群产业发展。 一是培育优质高效清洁粮油产业集群; 二是发展规模化健康畜禽产业集群; 三是发展集约化清洁化果蔬产业集群; 四是培育速生丰产经济林竹产业集群; 五是发展集约化健康水产产业集群。 (2)构建多功能产业体系,发展功能产业 按照区域资源优势和文化特色,构建特色产业、生物能源产业、乡村旅游业三大功能产业为主体的功能产业体系。 (3)构建现代农业支撑产业体系,发展支撑产业 按照现代农业发展的现实需求,构建社会化服务、农产品加工、市场流通服务、循环农业等现代农业支撑产业体系。 * 粮食-食用菌特色产业模式 粮食-川芎特色产业模式 粮食-花卉特色产业模式 技 术 链 产 业 链 富民强市 良种繁育 规模安全生产 安全生产技术 废弃物循环利用技术 废弃物资源化利用产品 支撑 现代种植业发展科技工程模式 良种繁育技术 精深加工技术 副产物综合利用技术 精深加工 废弃物循环利用 优质专用肥料 优质粮油等新品种 优质商品粮油果蔬等 精深加工产品 副产物加工产品 现 代 种植 业 副产物综合利用 粮 油 果 蔬 林 竹 中药材 蚕 桑 茶 叶 水 产 生物饲料 生物农药 生物质能源 进入市场 推进 消费销售 现代种植业发展科技工程模式 技 术 链 产 业 链 富民强市 良种繁育 规模健康养殖 健康养殖技术 废弃物循环利用技术 废弃物资源化利用产品 支撑 现代畜牧业科技发展工程模式 饲草饲料生产 饲草饲料技术 良种繁育技术 精深加工技术 副产物综合利用技术 精深加工 废弃物循环利用 优质专用饲草饲料 优质高效畜禽新品种 优质商品畜禽 精深加工产品 副产物加工产品 现 代 畜 牧 业 副产物综合利用 生猪 奶牛 肉牛 山羊 家禽 家兔 进入市场 推进 消费销售 现代畜牧业(畜禽)发展科技工程模式 4、完善农村科技综合服务体系,支撑现代农业发展 按照现代农业综合服务需求,完善片区农村科技服务中心、村镇科技服务站为主题的多层次综合型现代农业科技服务体系。 --公益性农村科技综合服务体系。 --农村科技创业与孵化服务体系。 --社会化农村科技服务体系。 (1)农产品物流、市场和信息化服务体系 农业环境 及资源 气候 土壤 地
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