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应急科普的理论与实践探讨 1 汇报提纲 ? 应急科普的基本理论 ? 我国当前应急科普的现状及问题 ? 应急科普的典型案例及国际经验 ? 社区应急科普的开展 2 ?一、应急科普的基础理论 核心概念 突发事件 热点焦点事件 科学普及 应 急 科 普 学科基础 要素分析 能力构成 管理学 社会学 传播学 主体 内容 渠道 受众 效果 应急科普组织与实施 应急科普资源整合与开发 应急科普人才队伍建设与培训 应急科普常态化机制 3 核心概念：突发事件 ? 目前，我国正处在经济转轨、社会转型的关键时期，近年来，我国各 类自然灾害和突发事件频发。围绕突发事件，我们已经形成了相关的 法律法规，进行应急管理及应对，这是应急科普的关键相关领域。 国 家 总 体 应 急 预 案 自然灾害类 省级 总体 应急 预案 国务 院部 门应 急预 案 国家 专项 应急 预案 事故灾难类 公共卫生事件类 社会安全事件类 4 核心概念：热点焦点事件 ? 社会现实生活领域中某一时期内引起众多社会成员普遍关心、持续关 注、激烈议论并产生重要影响的冲突或失调现象，是在一定时空范围 内公众的利益、兴趣和趋向的集中反映和表现。围绕社会热点焦点事 件开展科普，成为应急科普的重要方面。 社 会 热 点 焦 点 事 件 食品安全类 突发灾害类 环境污染类 医疗保健类 能源开发利用类 交通安全类 信息安全类 5 核心概念：科学普及 科学普及 （Science Polarization） 公众理解科学 科学传播 公众运用科学 公众参与科学 科学知识 科学方法 科学态度 科学精神 科学思想 6 应急科普：要点及特征 ?针对突发事件， 根据公众关注的热 点问题所开展的科 普。 ?围绕社会热点焦 点事件，开展科普 活动。 实效性 针对性 典型 特征 特定时空领域 动态演化性 与常态科普的紧密关联 7 应急科普的学科基础 应急科普 的学科基础 管理学 应急管理 Emergence management 政府应对突发公共事件的 一系列举措，包括预防、准 备、响应、恢复、重建、倡 议和立法等，目的是为了减 少人员伤亡，降低财产损失 ，控制破坏程度，以尽可能 快的速度和小的代价终止紧 急状态,回复到正常状态。 社会学 风险社会 Risk society 德国社会学家乌尔里希? 贝克，用改革和改良的方 法对风险进行有效控制， 为制度失范的风险社会建 立起一套有序的制度和规 范，既能增加对风险的预 警机制又能对社会风险进 行有效控制。 传播学 传播理论 5W模式（美国政治学 家拉斯维尔）传播的主体 、内容、受众、渠道、效 果等方面。尤其在主体中 ，涉及政府、媒体、科技 工作者以及公众多方的需 求及互动，最终以满足公 众的应急科普需求为要著 8 应急科普的作用机制 在科学传播过程中，尤 其是应急科普过程中，我们 应充分认识到，政府、媒介、 科技工作者和公众的核心作 用及相互关系。公众作为核 心的应急科普服务对象，政 府在其中的主导作用，科技 工作者的智力支持作用，以 及媒介在其中重要的信息发 布及信息反馈平台作用，以 及相互之间的互动、协调、 有序协作。 9 政府 媒体 公众 科技 工作者 善于传播则 产生抵消危 机的作用 信息传播不当， 则为危机的发 生推波助澜 尤其是应急科普过程中， 由于其紧迫性、针对性及 及时性等典型特征，媒体 的作用得到进一步凸显。 新闻媒体的报道，可能错 误地给出信息，如灾害的 发生地、破坏程度等，这 样的信息能给人误导。因 而应注重媒体作用的有效 发挥。 10 应急科普的过程分析 突 发 事 件 形 成 过 程 及 应 急 科 普 事前 应急预防 事中 应急处置 事发 应急准备 事后 恢复重建 11 热 点 焦 点 事 件 形 成 过 程 及 应 急 科 普 12 应急科普与常态科普的作用关系 应急预防 应急准备 常态 科普 应急科普是常态科普的重 要组成部分，两者形成闭 合回路，才能保障应急科 普的切实有效开展。 应急 科普 恢复重建 应急处置 13 应急科普的要素分析 ? 主体：政府、媒体、科技工作者、 公众 ? 受众：公众 ? 内容：与应急相关的科学技术知 主体 识、方法、科学的态度、科学思 想和科学精神等。 ? 渠道：学校（正规教育）；媒体、 受众 效果 内容 科技类场馆、社区等等 ? 效果：让公众具备应急的基本知 识、方法、态度和精神，增强防 范意识以及运用它们防范、应对 及实际处理突发及热点焦点事件 和参与公共危机事件决策的能力 渠道 14 应急科普在不同阶段的内容侧重点 个 家 人 组 庭 社 织 区 应急预防 减灾普及 政府 应急准备 应急处置 应急反应 科学家群体 媒体 恢复重建 公众 ? 应急预防及和恢复重建阶段，作为常态科普的重要组成部分，应 急科普