重庆预案演练简介.ppt

一、基层突发事件预防控制的主要措施 二、应急预案的编制和修订 三、应急演练的组织和设计 一、基层突发事件预防控制的主要措施 ○决定突发事件影响程度的要素？ →分析形势的框架（三个维度） ∧致灾因子(灾害程度) ∧脆弱性（承灾体） ∧应急能力（应急救援水平） 云南彝良地震5.7级地震为何80人遇难 新西兰大地震死亡人数极少 2003年非典应对——惨痛的教训，深刻的启示(三山) ∧现代应急管理工作最显著的特点: 1、由单一部门处置向综合性应对转变; 略占地位→战略地位转变 2、由现场应急处置向事前、事中、事后全方位应对转变。 重处置轻预防→处置预防并重 3、由政府包办向社会多元化治理转变。 权威管理→合作治理 ∧科学的管理模式，社会管理的重要内容 志愿者和社会组织参与突发事件应对 处置 我国应急管理工作体制： 统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主 《突发事件应对法》第五条：突发事件应对工作坚持预防为主、预防与应急相结合的原则。 （一）风险管理要到位。 源头防范、重大风险评估。 切实抓好风险管理，风险排查、识别、评估、化解、管理 重大隐患要分级分类登记，并明确责任人。 万盛4.10事件 群众抗议昆明PX项目 （二）风险隐患信息员队伍建立要到位。 （三）重大隐患信息公开要到位，深化群众防灾避险意识。 （四）制定应急预案要到位。