临海市住房建设规划(2008-2012年).docVIP

临海市2008—2012住房建设规划 文 本 目 录 第一章 总则 第二章 规划指导思想、原则 第三章 住房发展规划目标 第四章 临海市区住房供给与需求预测 第五章 临海住房发展策略 第六章 临海住房发展规划 第七章 保障措施与对策 附表1 2008年住房建设项目用地计划一览表 附表2 2009年住房建设项目用地安排一览表 附表3 2010年住房建设项目用地安排一览表 附表4 2011-2012年住房建设项目用地安排一览表  临海市2008—2012住房建设规划 文本 第一章 总则 第一条 编制背景 为认真贯彻落实国家一系列宏观调控政策，促进房地产业持续健康发展，充分发挥规划对房地产市场的引导作用，依据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国土地管理法》、九部委《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》（国办发[2006]37号）、《关于落实新建住房结构比例要求的若干意见》（建住房[2006]165号）、国务院《关于解决城市低收入家庭住房困难若干意见》（国发[2007]24号）以及其它相关法规条例的要求，特制定本规划。 第二条 适用范围 本规划是临海市区进行住房建设的法定指导性文件，自本规划批准公布之日起，临海市区内的一切住房建设活动，均应依据《中华人民共和国城乡规划法》及国家现行的法规、技术标准、规范、文件的要求，执行本规划。下一层次规划（控制性详细规划、修建性详细规划等）也应遵循本规划的原则和具体要求进行编制。 第三条 规划范围 规划范围与城市总体规划范围一致，即包括古城街道、大洋街道、江南街道、邵家渡街道、大田街道和东塍镇部分。 第四条 规划对象 规划对象包括普通商品住房、经济适用住房、廉租住房和高档商品住房等，规划重点为普通商品住房、经济适用住房和廉租住房。 第五条 规划期限 本规划期限为2008年—2012年。 第六条 法律效力 本规划的文本和图则配套使用，二者不可分割，具有相同的法律效力。 第七条 管理权限 本规划自批准后之日起生效，临海市建设规划局负责解释。如需调整，必须符合《中华人民共和国城乡规划法》的有关规定，需报临海市人民政府审查批准。 第八条 强制性条目 本文本中带下划线条目为强制性规定，应无条件执行。 第二章 规划指导思想、原则 第九条 规划指导思想 认真贯彻国家一系列宏观调控政策，以保持房地产业持续健康发展为目标，通过对市区住房建设现状和需求情况的分析预测，合理确定今后五年住房建设规模，落实新建住房结构比例要求，充分发挥规划对房地产市场的引导作用，利用规划来促进年度房地产开发用地的有序投放，实现住房供需基本平衡、结构基本合理，使我市房地产市场更加理性、健康、稳定发展。 第十条 规划原则 1、合理利用和调控有限的城市土地资源，提高居民居住条件。 2、强化宏观调控，切实稳定住房价格，保持房地产市场供需基本平衡。 3、合理确定住房建设规模，加强市场监督，正确引导住房需求，规划适度超前。 4、加快完善住房保障体系，保障中低收入特别是低收入家庭的基本居住需求。 5、调整住房供应结构，促进房地产业持续健康发展。 第三章 住房发展规划目标 第十一条 房地产业发展总体目标 按照国务院和省政府的通知要求，响应市委市政府的号召，坚持以人为本的科学发展观，以市场需求为导向，优化住房结构，实现房地产业的健康和持续发展。房地产业的发展应与人口增长和环境保护相结合，与经济社会和谐发展相适应，促进临海房地产业率先进入成熟理性发展的新阶段，实现城乡人民居住水平的提高和环境质量的改善，达到经济和社会的协调发展。 第十二条 居住水平预测 临海市区2012年人均住宅建筑面积为35平方米。 第四章 临海市区住房供给与需求预测 第十三条 住房供给量预测 1、累加法预测开发量：存量项目总开发量为82万平方米左右。 2、近期规划及存量建设用地预测开发量：2008—2012年，每年开发量应在40万平方米—60万平方米之间波动。 第十四条 住房市场需求量的预测 2008—2012年住宅需求量为280万平方米，年均增量为56万平方米。 第十五条 用地需求量的估算 2008—2012年总用地量为170-190公顷。 第五章 临海住房发展策略 第十六条 整体发展策略 住房建设要以市场化为主导，体现布局合理、资源节约、环境友好的住宅发展方向；鼓励发展节能省地型住宅，最大程度整合现有项目资源，实施规模开发，适当提高住房建设开发强度，积极发展住房二级市场；进一步调整住房供应结构，严格限制低密度、大套型住房开发，确保新建住房供应结构比例政策落实；多