2013清单比较208清单的十大变化.docxVIP

2013清单计价 2013清单计价的十大变化及解析： 一、 “久合必分，一母九子” 1. 2013清单变化背景。 1) 专业分类不明确，需要重新定义划分 2) 有的项目特征描述不能体现项目自身价值，存在缺乏表述或难于描述的现象 3) 与传统的定额计价衔接不够，不便于计量与计价 2. GB50500-2013 建设工程工程量清单计价规范由原来的6个专业（建筑、装饰、安装、市政、园林、矿山）变成现在的9个专业：GB50854-2013 房屋建筑与装饰工程工程量计算规范GB50855-2013 仿古建筑工程工程量计算规范GB50856-2013 通用安装工程工程量计算规范GB50857-2013 市政工程工程量计算规范GB50858-2013 园林绿化工程工程量计算规范GB50859-2013 矿山工程工程量计算规范GB50860-2013 构筑物工程工程量计算规范GB50861-2013 城市轨道交通工程工程量计算规GB50862-2013 爆破工程工程量计算规范 二、 “更细更全，全程管控” 1. 明确了清单在合同管理，全过程造价精细化管理方面的依据作用。 2008清单只有对于建设前期的估算、概算以及预算，对于工程交易期和工程实施期没有具体工程造价的价格形式分析，2013清单对此进行了完善，明确提出了“四价”，分别是招标控制价、投标价、签约合同价、竣工结算价。 例如： 1.02:本规范适用于建设工程发承包及实施阶段的计价活动 1.02:本规范适用于建设工程工程量清单计价活动 2. 清单计价活动有“两项活动”细化为“八项活动”。 1) 工程量清单编制 2) 投标报价 3) 工程计量 4) 合同价款中期支付 5) 招标控制价 6) 合同价款约定 7) 合同价款调整 8) 竣工结算支付 3. 增加了针对合同问题的四个方面的规定，使清单计价规范规定更全面。 1) 第十二章：合同解除的价款结算与支付 2) 第十三章：合同价款争议的解决 3) 第十四章：工程造价鉴定 4) 第十五章：工程计价资料与概况 4. 新清单对于全过程精细化管理与合同优化管理提出了更高的要求。包括了事后算总账和事前算细账，重视过程管理。 三、 “明确范围，强化执行” 1. 清晰地界定了《清单规范》的适用范围，可执行性更加强化。 例如： 3.1.1：使用国有资金投资的建设工程施工发承包，必须采用工程量清单计价 3.1.2：非国有资金投资的建设工程，宜采用工程量清单计价 3.1.3：不采用工程量清单计价的建设工程，应执行本规范除工程量清单等专门性规定外的其他规定 以上强制内容规范了清单的应用范围 2. 新清单规范强制性条文的涉及及范围扩张增加五个关键性内容的强制性条文：风险分担、措施项目清单编制、招标控制价的使用、投标报价、工程计量。 四、 “合同签订，加以指导” 1. 清晰地界定了《清单规范》的适用范围，可执行性更加强化。 例如： 7.1.3实行工程量清单计价的工程，应采用单价合同；建设规模较小，技术难度较低，工期较短的建设工程可采用总价合同；紧急抢险、救灾以及施工技术特别复杂的工程可采用成本加酬金合同。 2. 另外对于工程价款的支付也有明文规定。 1) 预付工程款的数额、支付时间以及抵扣方式 例如： 10.1.1 预付款用于承包人为合同工程施工购置材料、工程设备，购置或租赁施工设备、修建临时设施以及组织施工队伍进场等所需的款项。 预付款的支付比例不宜高于合同价款的30%。承包人对预付款必须专用于合同工程。 10.1.2 承包人应在签订合同或向发包人提供与预付款等额的预付款保函（如有）后向发包人提交预付款支付申请。 发包人应对在收到支付申请的7 天内进行核实后向承包人发出预付款支付证书，并在签发支付证书后的7 天内向承包人支付预付款。 10.1.3 发包人没有按时支付预付款的，承包人可催告发包人支付；发包人在付款期满后的7 天内仍未支付的，承包人可在付款期满后的第8 天起暂停施工。发包人应承担由此增加的费用和（或）延误的工期，并向承包人支付合理利润。 10.1.4 预付款应从每支付期应支付给承包人的工程进度款中扣回，直到扣回的金额达到合同约定的预付款金额为止。 10.1.5 承包人的预付款保函（如有）的担保金额根据预付款扣回的数额相应递减，但在预付款全部扣回之前一直保持有效。发包人应在预付款扣完后的14 天内将预付款保函退还给承包人。 2) 安全文明施工措施的支付计划，使用要求等（新增） 例如: 10.2.1 安全文明施工费的内容和范围，应以国家和工程所在地省级建设行政主管部门的规定为准。 10.2.2 发包人应在工程开工后的28 天内预付不低于当年的安全文明施工费总额的50%，其余部分与进度款同期支付。 10.2.3 发包人没有按时支付安全文明施工费